产业转型须社会转型同步推进.docx

桂城、罗村、丹灶、大沥等 4个镇街书记畅谈创新社会管理新思路 核心提示：继续推进建设 8大主题关爱服务中心，全面推动专业社工驻居委，参与基层社会工作；计划撤并 10个社区，设立4个 新的社区，分期逐步实施……昨日，在南海区委全会上，桂城、罗村、丹灶、大沥等 4个镇街书记发言，畅谈创新社会管理新思路。随 后，市委常委、区委书记邓伟根点评说，产业转型和社会转型是同步的，社会建设要通过产业转型来调整人才结构。 桂城全面推动专业社工驻居委 J ?* “在城市化进程中，市 民对同城生活、同城服务的要求日益提高，促使政府必须提供更为便捷的公共服务。为此，政府必须主动把城乡公共服务设施延伸到基 层社区。” 区委常委、桂城街道党工委书记孔海文 继续推进建设 8大主题关爱服务中心，建设 30个社区活动中心、 40个社区服务中心和 50 个社工工作站，全面推动专业社工驻居 委，参与基层社会工作的各种模式。 “以‘跨越城市农村，创新机制体制为目标，扎扎实实推动基层社会建设和管理创新。”区委常委、桂城街道党工委书记孔海文 说，桂城将从社会大众的多元化需求出发，主动转变政府职能，由“全能型”向服务型和监督型转变，形成新机制。 b5E2RGbCAP 推动专业社工驻居委 “在城市化进程中，市民对同城生活、同城服务的要求日益提高，促使政府必须提供更为便捷的公共服务。为此， 政府必须主动把城乡公共服务设施延伸到基层社区。”孔海文说，接下来，桂城将加快实施城市更新工程，通过三旧改造提升城市品 位，带动社会管理服务向高级化发展。同时，继续推进建设 8 大主题关爱服务中心，实施《城乡社区工作总体规划》，建设 30 个社区 活动中心、 40个社区服务中心和 50 个社工工作站，全面推动专业社工驻居委，参与基层社会工作的各方面。 此外，桂城将深化理顺农村社区管理体制，引导农村社区居民从农民到城市居民的思想观念转变。 p1EanqFDPw 实现公共服务城市化 经过两年的努力，“关爱桂城”搭建起“跨越官民”的督导委员会，出台了一系列较完善的制度，尤其是通过 “关爱基金”形成了以购买社会服务的方式，孵化培育 NGO使NGG在桂城获得了广阔的空间。孔海文说，桂城将以民生为导向，转变 政府职能，建立政府购买社会组织服务机制，提高服务的效率和质量，加快实现公共服务的城市化。 桂城将保障“关爱基金”的持续投入，创新第三方参与社会建设的机制，通过引入社会力量，加快建立公共卫生服务、公共就业服 务、社会福利服务、公共安全服务等第三方参与的社会管理体制。 DXDiTa9E3d 增强沟通提升幸福感 目前，桂城已成立党工委城乡统筹工作领导小组和城乡统筹工作咨询 ＜顾问）委员会，加快理顺农村管理体 制，维护农村社会稳定。孔海文说，桂城将通过综治信访维稳平台与“挂钩双联”工作制度的相结合，形成硬性制度和软性服务相结 合，增强城市的幸福感。 同时畅通官、民、社会之间的沟通机制，使人大、政协和民间议政团，共同成为广泛听取社会主流群体对公共政策和政府工作意见 的重要渠道，并努力实现从“网络问政”到“网络行政”的跨越，使各项惠民政策、措施及工作，以最迅捷、全方位的方式传递到社会 各阶层。 罗村“两个放权”完善管理体制 RTCrpUDGiT “罗村将按照中枢两 “罗村将按照中枢两 翼?核心带动的发展战略，抢抓机遇，以民生为重点，以服务为关键，以法制为保障，加强社会建设，创新社会管理，努力建设一个民 富城美的幸福家园。” 罗村街道党工委书记李尚炬 5PCzVD7HxA 进一步探索完善政府购买服务、社区理事会和邻里中心，鼓励民间探索发展公益性社会组织，通过“社工 +义工”的运作模式，建 立现代社会工作制度。 “下一阶段，罗村街道将充分利用良好的前期基础和’船小好调头’的优势，力争在体制机制创新上先行先试。”罗村街道党工委 书记李尚炬说。jLBHrnAlLg 加快城乡服务均等化 未来5年，罗村将围绕经济建设与社会发展两大核心主题，一方面努力实现“两个均等化”目标，即是深化农 村综合改革，加快实现城乡服务均等化与实现本外地人享受服务均等化。 另一方面，罗村还将在坚持放权不放手的前提下，努力探索“两个放权”，通过提升党组织的凝聚力，下放权力至社区行政服务中 心，并强化工青妇等群团组织功能，实现自上而下放权，探索管理扁平化。 在由内向外放权、探索管理公共化方面，罗村将进一步探索完善政府购买服务、社区理事会和邻里中心，同时鼓励民间探索发展各 类本土公益性社会组织，通过“社工 +义工”的运作模式建立现代社会工作制度。 XHAQX74J0X 孝德引领突出管理特色 回顾几年来的探索实践，李尚炬表示，罗村在突出特色与探索创新方面的做法成效明显。推进体制创新、突 出孝德引领、重视人才选用等良好做法，都让社会建设管理走上了新台阶。如