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《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出：“把提高质量作为教育改革发展的核心任务……制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。”2013年6月教育部颁布了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》（教基二［2013］2号），提出要“建立以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度”，要“坚持育人为本”，综合考查学生发展情况，既要关注学业水平，又要关注品德发展和身心健康；既要关注共同基础，又要关注兴趣特长；既要关注学习结果，又要关注学习过程和效益。学业质量评价是教育质量评价的重要组成部分，如何改革学科学业质量评价，成为教育改革与发展过程中的瓶颈问题。理念
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