“智慧城市”需四大要素互联网时代解析研究.docx

[Word版，可自由编辑！】 成思危智慧城市需四大要素 大家都知道，中国目前以大量投资推动经济发展的模式不可持续，其负面影响包括产能过剩、效率 下降、污染回潮等，已逐渐显示出来，而且有部分资金进入虚拟经济领域，如股市和楼市等，引发 市场泡沫，带来了通货膨胀威胁，因此我们急需转变发展模式，而要做到这一点，城市将起关键的 作用。 据最近统计，全世界千万人口以上城市有 31个，百万人口以上城市有 280个，每天有大约10万人从 乡村进入城市。未来 400万人口以上的中心城市，是最重要的扩散源、物流地、中心点和增长极。 因此，如何才能把城市，尤其是为数不少的中心城市建设和管理好，是很现实的问题。我觉得这次 论坛的主题“智慧城市、智能产业”，就是一个非常重要的径。我理解的“智慧城市”，狭义地说 是使用各种先进的技术手段，广义上说是如何尽可能优化地配置各种核心资源。 我概括了一下，城市中的四大核心资源各自功能如下：以人为基础，以土地为载体，以信息为先 导，以资本为后盾。 首先，城市发展必须以人为基础。城市里应该有良好的就业和创业环境，适宜居住，居民的购买力 要随着经济增长不断提高，让他们能消费、敢消费。这都要依靠合理的制度安排，即老百姓收入与 GDP曾长挂钩。但最新的统计显示，现在城乡居民收入占 GDP勺比例，已经下降到历史最低点的 43%而历史最高水平是 55% 从企业角度说，职工工资也应该随企业经济效益增长而提高，同时要参考通胀率调升最低工资标 准。当然，不同职业、不同岗位存在收入差距是必然的，比如高风险工作就跟办公室工作收入不一 样，医生就跟护士收入不一样，但应防止差距过大。同时要减少对弱势群体的就业歧视，包括“统 计性歧视”，如非名牌大学的毕业生不要，以及性别歧视等等。同时，社会要靠创新才能发展，根 据研究，创新者平均所得只是其对社会贡献价值的 1/3，因此要尊重有特殊才能和贡献的人，并从分 配上适当地体现。 其次，城市发展必须以土地为载体。 2000年，美国规划协会联合 60家公共团体提出了 “精明增长” 的理念，主要内容是：用足城市存量空间，减少盲目扩张；加强对现有社区的重建，重新开发废 弃、污染工业用地，以节约基础设施和公共服务成本；城市建设相对集中，密集组团，生活和就业 单元尽量拉近距离，减少基础设施、房屋建设和使用成本。从中国目前快速城市化、工业化的现实 来看，城市居民住房用地和工业用地需求的持续增长是必然的，目前全国每年有 900万新增就业人口 （包括600万毕业大学生），每年从农村转移到城市的近 1000万人，加上原有城市居民生活水平高， 对居住条件改善的要求，城市从“平面化到立体化”发展，推动“精明增长”，势在必行。 再次，城市发展必须以信息为先导。信息产业的特点是初始投资很高，再生产成本很低，从经济学 上说就是边际成本很低，运用信息技术能降低交易成本，提高交易透明度，增加产品附加值，加快 交易速度，这在如今逐步推行的电子政务、电子商务等方面都得到体现，电子商务所需解决的下 单、支付、配送等链条都趋于成熟，物联网、传感网等方兴未艾，可见的将来，城市的信息化将随 着技术升级而不断加快。 最后，城市发展必须以资本为后盾。 2008年11月，中央启动4万亿投资拉动经济，当时我们就建议 必须调动民间资本的积极性。中国的城市发展，单靠政府财政投入是远远不够的，近日出台的 《国务 院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“非公化 36条”），重点就是调动民间资 本的力量。国有企业可以保持对事关国计民生行业的控制地位，其他行业则腾出更多的空间让民间 资本和外来资本进入投资。 我刚从温州开会回来，温州一地民间资本就有 6000亿元，要善于利用它们，试问如果我们没有对资 本运用的敏感性，如何更好地吸引外来投资？据我了解，廊坊商业银行业务做的不错，今后可以在 期货和证券公司方面加大发展力度，这些机构吸引资金的能力极大，海量资金能留在廊坊一天，光 利息就非常可观了。 网络缠出“智慧城市” “智能城市”、“智慧地球”……一系列关于人类生活环境高科技化的概念正在全球流转，并 越来越深入到人们的日常生活。人类生活的未来图景究竟怎样？可以将把城市和地球打扮成什么模 样？《环球》杂志在2009年第4期的特别策划中设想了 2020年的人类与世界。从本期开始，我们将 以系列报道的方式，来关注实现这一图景的现实基础：随着信息技术革命的深入，人类开始赋予自 己所使用的劳动工具以感知和交换信息的能力，这一过程，可以称之为工业化、电气化、信息化之 后的“智能化”。 《环球》杂志记者/王豫刚 5月15日，瑞典首都斯德哥尔摩获得了美国智能社区论坛颁发的“年度智能城市”奖。 斯德哥尔摩到底有多“智能”？有一个例子可以说明：如果你驾车进出斯德哥尔摩市区，你