人口老龄化问题对中国经济的影响.docxVIP

摘要： 当前人口老龄化问题已成为一种世界趋势， 就中国而言，老龄化给劳动力供给、 社会 分配、 社会储蓄和投资等方面产生了重要影响。 只有认清了人口老龄化的影响， 我们才能更 好地发展经济。 关键词：人口老龄化 经济 人口红利 一 . 人口老龄化的含义 人口老龄化通常有两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是 指社会人口结构呈现老年状态， 进入老龄化社会。 国际上通常看法是， 当一个国家或地区 60 岁以上老年人 口占人口总数的 10%，或 65 岁以上老年人口占人口总数的 7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化 社会。 二 . 我国人口老龄化的发展现状和特点 2013 年 1 月，国家统计局公布的数据显示， 2012 年我国 15— 59 岁劳动年龄人口在相当长时期里第一 次出现了绝对下降，比上年减少 345 万人。 中国 60 岁以上老年人口已经达到亿，占全国总人口的 1／7， 2050 年占比将达到 1／ 3，并一直保持到本世纪末。 中国政府的最新数据显示， 21 世纪头 10 年的年均人口 增长率为 %，低于上世纪最后 10 年一直保持的 %的年增长率， 因此中国人口正在进入老龄化。 我国进入老龄 化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未 富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。中国是目前人口第一的大国，而且人 口仍在持续膨胀， 目前增速为每年 570 万。一方面是人口总数持续增长，一方面是人口平均寿命不断延长， 人口老龄化是不可避免，且成为愈演愈烈的社会难题。安联集团上一期《人口结构变化报告》的中国专题 中显示，目前中国的退休人口（ 60 岁及以上人口）与劳动年龄人口（ 15 岁至 59 岁之间人口）的比例约为 19:100 。按照中国现行 60 岁的退休年龄计算， 2013 年劳动力拐点将会突显， 15 岁至 59 岁的劳动年龄人口 将达到峰值，随后开始进入退休潮，届时社会养老保障体系将面临严峻的挑战。 从中国人口老龄化的现状来看，中国人口老龄化呈现出以下主要特点： 中国人口老龄化的发展呈现阶段性 由于我国人口出生率变化较大， 在 1949~1958 年和 1962~1973 年的两次生育高峰和实施计划生育后的 出生率锐减，使得这两代生育高峰出生的人口进入老年时，人口老龄化速度明显加快。在其它时间段 内，人口老龄化速度又开始放缓。由此人口老龄化进程在时间上呈现出不规则性。 老年人口规模大，人口老龄化发展速度快 我国是世界上人口最多的国家，中国 60 岁以上老年人口到 2004 年底已经达到亿人，预计到 2050 年 中国的老年人口将超过亿，约占中国总人口的五分之一，占世界老年人口的四分之一，老年人口的绝 对是量居世界第一位。根据联合国人口署的资料，中国的老年比每五年平均增加的百分点，从 1997 年左右就超过了世界平均水平，也高于发达国家的发展速度，而同期世界平均老年比发展速度也达到 最高。 人口未富先老 发达国家的人口老龄化都是在经济发达时期， 经济承受能力强， 所以及时建立了完善的社会保障制度。 但同发达国家相比，中国经济虽有了一定的发展，但在人均 GDP，经济发展质量等方面仍与发达国家 有很大差距。这表明中国人口老龄化进程与经济发展不同步的矛盾还将持续一段时间，而人口老龄化 的迅速发展必然会给中国社会经济发展带来一些不利的影响。 地区之间人口老龄化发展很不平衡 中国人口老龄化地区差异比较明显，北京、上海、天津、重庆四个直辖市和浙江、江苏、山东等中东 部经济发达的省市人口老龄化程度比较严重，而西部一些经济欠发达的省份如新疆、西藏、青海、宁 夏等人口老龄化程度相对较小。地区之间老龄化程度的差异，预示着未来人口流动的加剧。 三 . 人口老龄化对中国经济的影响 随着人口老龄化程度的提高，老年人口规模越来越大，给我国带来的经济问题也越来越突出，因此越 来越受到人们的重视。 人口老龄化对劳动力市场的影响 伴随着人口老龄化进程必然会出现劳动年龄人口比重下降，导致劳动力的供给减少。另外，人口老龄化的另一个后果是使劳动力人口年龄结构发生变化。劳动力中年轻人的比重下降，而年长者的比重上升。这必将导致劳动生产率的降低，同时会导致我国人口的劳动参与率下降。数十年来，“人口红利” 推动了中国社会经济的长期增长，但人口老龄化进程使这一“人口红利”时代即将终结。 2013 年 1 月， 国家统计局公布的数据显示， 2012 年我国 15— 59 岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下 降，比上年减少 345 万人，这意味着人口红利趋于消失， 导致未来中国经济要过一个“减速关”。 “瑞 再”中国总裁魏希霆甚至表