“育繁推一体化”要循序渐进.docx

“育繁推一体化”要循序渐进 “育繁推一体化”要循序渐进 “育繁推一体化”这个概念已经深入人心，管理部门以此衡量 种子企业的实力，企业和专家自然也都朝这个方向努力。从战略上， 必须鼓励有实力的大企业朝育繁推一体化的方向发展，这是提高我 国种业竞争力的根本途径。但现阶段不可绝对化，需要一个循序渐 进的过程，因为中国至今没有真正意义上的大型企业，大多数企业 都没有育繁推一体化的能力，至少在 6000多家种业企业中近似于有 这个能力的不超过100家。至于这100家企业是否真有育繁推一体 化能力，尚待时间和实践去识别和检验。 目前，大多数申请“育繁推一体化”的企业，其目的是满足应 急性需要，即获得全国范围的生产经营权；在原始积累阶段，企业 最需要经营自由度！至于研发能力相对次要，而且很弱，虽然少数 企业做了一点投入，仍不具备可持续能力。从产业化角度来说，都 还没有足够的创新动力。在这种背景下，产业政策应满足一部分善 于经营的较大企业对资本积累的迫切需求。 最近若干年，登海种业一直暗中亏损，如果没有与先锋公司的 合资经营，后果将非常不乐观。许多股民以为登海掌握了世界上独 一无二的“超级”育种术，其育种研发能力超一流，所以认定这是 一支好股票。这要分析着看，假如登海停止研发，放弃“超级”概 念，它或许是一个盈利能力很强的企业，可是受“超级”拖累，近 些年的育种研发投入没有正回报，反而成了亏损之源。对这家企业 来说，“育繁推一体化”已成为包袱。但总给先锋代工也不是办法, 一旦先玉335衰退，企业就从暗亏损进入全面亏损的局面。 十年前，登海的育种材料基础曾经是最好的，但被专家教授引 错了方向，而“创新”方向一旦失误，短时间内很难扭转，这涉及 到理论、方向、技术路线和种质基础，都不是一朝一夕能够扭转的。 所以在起步阶段，企业面对“育繁推一体化”要慎重分配资源和部 署力量，不可盲目追求，更不可被专家教授引错了方向。 种业发展需要推进育繁推一体化，又不能操之过急。中国种业 为什么会如此尴尬？这是因为在现行科研管理体制和品种审定制度 下，经常发生逆向淘汰。种业市场的乱象对大企业不利，形成谁创 新谁倒霉的局面。国务院8号文件以后，激发了企业的育种积极性， 但也暴露出科研和种业管理体制对改革与创新的反力量。要鼓励企 业走向育繁推一体化，就先把市场理顺，为企业营造健康的发展环 境。其次，来自公益性科研单位的不公平竞争抑制了企业的创新积 极性和投资愿望。后一种反力量正在弱化，而企业对政策的需求越 来越强烈。 释放企业的创新积极性需要有制度保障，即改善科研管理体制， 改革品种审定制度，加强知识产权保护。这些要素一个都不能少。 对改革和创新的反力量不仅施加给企业，也施加在科研机构，导致 大家谁也动弹不得，不敢创新，也不能创新。 登海的噩梦，不仅是育种方向失误造成的，还在于创新后的知 识产权难以保障，等于花大把的银子给别人贡献知识产权。这方面 堵纯信先生是第一大苦主。我们似乎在回避或假装看不见美国人的 知识产权，其实反过来最大的受害者是中国自己的企业和育种者， 导致谁也不敢创新，也没能力创新，创新了反而会倒霉。最近黄淮 海地区涌现出一批仿郑单958的“新品种”，其实不过是知识产权大 挪移，真正创新的只有堵先生，却有苦说不出。多数品种到了生产 上还是比不过郑单958,不如干脆套牌，反正也查不出来，生产和 经营都没有风险。那堵先生就更是保护不了自身利益的先行者。 主管部门要谨慎地推进“育繁推一体化”进程，承认它的渐进 性和客观条件的局限性，更要看到我们与跨国公司的差距，采取实 事求是的渐进策略。目前阶段不要把“育繁推一体化”的标准绝对 化，要因势利导和逐渐推进。在过渡时期，应允许企业购买品种使 用权作为全国或区域经营的发展策略。这是中国企业原始积累必须 经历的过程。连美国大型企业也曾经购买自交系和品种，甚至买下 基础种子公司，这说明跨国公司也曾经有软肋，我国企业正处于原 始积累阶段，要允许从别的企业或科研单位购买品种，并获得全国 经营许可证。要允许依托外包服务检测种子质量或在其他环节购买 外包服务。现在该给有经济实力的较大企业摆脱束缚，帮助企业渡 过原始积累关，然后引导企业投入自主创新和品种研发。 要鼓励专业化发展。一个国家的种子产业不但要有“育繁推一 体化”的企业作为骨干，还需要有专做育种研发的基础种子公司。 按照规定，资本在50万元以上就可注册为高科技型企业。当然还需 要其他条件，但不必非要有实验室、大库房、大晒场和很多土地资 本，更不需要种子检测实验室和统一装备的仪器设备。这些要素不 必非得集中在注册地，要允许分布在最适当的地点，也应允许采购 外包服务。高科技型企业的特点与方向各不相同，目前最需要的是 整合社会资源，而不应按统一模式去规范，哪怕租种农民的土地或 其