引论
伴随信息技术的发展,人类进入到以数据化、网络化和智能化为特征的大数据时代。这个时代最主要的特征是数据化生存,科学研究、商业活动、社会治理等无不依赖数据,数据成为支撑这个时代发展的新资源。在数据资源中,能够识别个人的数据被称为个人数据(亦称个人信息,本文交叉使用)。个人信息是个人在社会中标识自己、建立联系的工具,也是社会了解和识别每一个体并开展活动的依据。但是,个人信息的不当使用可能侵害个人权益,危害人的尊严和自由,甚至带来人身和财产安全风险。于是,个人信息保护成为个人信息利用的前提,也成为大数据时代的重要法律问题。2012年12月28日,全国人大常委会通过的《关于加强网络信息保护的决定》
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