税务征收体制下的社会保险费征管制度建设研究.docx

税收具有强制性、固定性和无偿性，社会保险费具有强制性、固定性和共济性等特点，二者高度契合的特质决定了参照税收征管程序将社会保险费征管融入税收征管有一定的基础。因此，全面审视分析税收征管和社会保险费征管的内在机理，为优化社会保险费征管制度设计提供参考，具有现实意义。 一、基于税收征管视角认识社会保险费的征管制度设计 借鉴国际通行的税收征管规则，推行以纳税人自主申报、税务部门提供优质便捷服务为前提，以分类分级管理为基础，以税收风险管理为导向，以现代信息技术为依托，构建集约高效的现代税收征管方式，是现代税收征管的内在要求。从法律制度设计的逻辑看，申报纳税（自主评定）、税额确认、税款追征、违法调查和