农村小学非师范初任教师的专业性问题、成因与对策.docx

一、问题提出 从1993年颁布的《教师法》规定“国家实行教师资格制度”“国家鼓励非师范等学校毕业生到中小学或者职业学校任教”，[1]到2011年教育部发布的《关于开展中小学和幼儿园教师资格考试改革试点的指导意见》，对报考者的身份、思想品德、学历等有规定，但对报考者的学科专业要求、教育教学理论课程学习和教育实习等方面却没有具体而明确的规定。[2]再到2015年教师资格考试纳入全国统考，[3]我国教师从业资格制度经历了由“开放”到“规范开放”的变迁。 教师资格考试制度对报考人员专业背景不作要求，为非师范专业毕业生打开了从教之门。特别是近年来主要面向农村的“三支一扶”计划、“特岗计划”等就业政策中，