社会保险费率国际比较：全球水平、内在差异与经验借鉴.docx

一、问题的提出 我国学术界对于社会保险费率（以下简称“费率”）的“高低之争”始于1999年前后，主流观点认为应减轻企业社会保险负担以提高国际竞争力（李珍 等，1999），因为社会保险缴费挤出了企业利润（周小川，2000）。对此，微观领域的研究主要集中在企业的承受力（刘钧，2004）和高费率对不同行业、不同规模企业的影响（孙博 等，2011；封进 等，2012）。宏观领域的费率研究主要集中在其对劳动力市场的影响（朱文娟 等，2013）和对消费及储蓄的影响（白重恩 等，2012）。随着2015年2月以来我国法定费率连续四次降低或阶段性调低，该论题的讨论涉及到了配套政策的拟定和最优费率（苏中兴，20