探索多元化办学体制加快职业教育的发展.docxVIP

探索多元化办学体制 加快职业教育的发展 大连综合中等专业学校校长 金小河 “十一 .五”以来，党和国家高度重视职业教育的发展，全国各地 的职业教育蓬勃发展，随着政府投入的不断增加，各项政策的有力倾 斜，职业教育出现了集团化、规模化的局面。社会各界，包括海内外 的知名人士和著名企业，越来越关注我国职业教育的发展，并在与职 业教育的合作当中，互惠互利，共同发展。当前，摆在我们面前的一 个非常值得探索的问题是：职业教育如何加快办学体制的改革，更好 地调动各方积极性，切实与国际经济接轨，真正在市场经济中发挥作 用。 一、办学体制改革是关系到职业教育继续发展的根本问题 职业教育是与基础教育即有联系又有区别的一种特殊教育。随着 职业教育的社会化、全民化、终身化的特点逐渐被认识，职业教育的 办学模式已经开始多样化，旧的教育模式下的以成人教育、普通中专 教育、职专或技工学校的划分标准已经逐步改变。社会区学院、厂校 合作、社会培训等新的职业教育模式正在建立。在这种形势下，如果 不建立起新型的职业教育办学体制，将会严重地束缚其发展。因此， 党中央、国务院和教育部的领导十分重视职业教育的办学体制改革问 题。温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议政府工作报告 1 中指出：“要把 展 教育放在更加突出的位置，使教育真正成 面 向全社会的教育， 是一 重大 革和 史任 。重点 展中等 教育，健全覆盖城 的 教育和培 网 。深化 教育管理体制 改革，建立行 、企 、学校共同参与的机制，推行工学 合、校企 合作的 学模式。” 2005 年 3 月 2 日教育部通 第 6 期 表周 同志在 2005 年 与成人教育年度工作会 上关于《以科学 展 指 中等 教育快速健康 展》的 中第二条指出： “要加快公 教育 学体制、内部管理体制改革。?? 公 中等 学校要学 借 民 教育的运行机制， 极推 公 中等 学校 学体制和运行机制 新。?? 各地 当抓一批公 学校体制改革的 点 位，以点 面，推 全局。今后国家 教育 展的投 ，要向那些深化改革、 机制的 学校 斜。不改革，或者 没有大的改革 措， 是 老一套，大 、 碗，就不能得到重点投入。同 ，要 决反 那种把公 学校一 了之的做法，防止 教育 源的流失。 ” 省市各 政府也都 教育的 学体制改革做出了决定。 宁省人民政府 政 [2006]27 号《 宁省人民政府关于大力 展 教育的意 》中第五条 极推荐体制改革与 新中，第十五款： “推 教育 学体制改革。鼓励、引 、支持企事 位、社会 体及公 民个人采用多种形式 学，投 教育，引 民 公助、公 民助、国有民 、股份制等多种 学模式的健康有序 展，形成社会力量多 2 元化投入的 学格局。?? 极 股份制 院校，探索由股 委托理事会 学校管理的 学模式。鼓励依托公有制 院校 民 学校，鼓励 院校与企 、行 合 学。 ”第十六款：“建立符合 教育院校特点的人事管理制度。重新制定 宁省中等 学校人 制 准，并 中等 学校 行核 。?? 支持公 院校建立特殊人才津 制度， 一流人才，一流待遇，重 做出重 大 献的 秀人才。??” 《大 市人民政府关于大力推 教育改革与 展的决定》中第二条推 管理体制和 学体制改革，促 教育与 建 、社会 展 密 合中指出： “推 教育管理体制改革。建立并逐步完善在市政府 下，政府 筹、分 管理、社会参与的 教育管理体制。??深化 教育 学体制改革。制定 惠政策， 行 、企事 和社会力量 展 教育的 极性，形成政府主 ，依靠企 ，充分 行 作用， 社会力量 极参与的多元 学格局??鼓励公 学校引 民 机制，可以采取独 、股份、 、合作等 学形式。逐步加大民 学校 模，提高其比例。??” 各 政府的文件都很明确的指出了 教育 学体制改革的必要性以及改革思路，鼓励 院校 极探索，广泛 社会各界力量，从各种渠道吸 金投入 教育，在国家、企 、个人的参与下，使 教育健康有序的 展。 二、 学体制改革是 学校 展 践中迫切需要解决的重要 3 题 在职业教育发展过程中，许多学校实际上已经形成了多元化办学模式，迫切需要明确办学体制，否则将会严重地影响其进一步发展。大连综合中等专业学校建校十几年来，坚持改革，勇于探索，取得了令人瞩目的业绩。学校建校时，一无资金，二无校舍，三无学生，六名职工依靠企业家的资助，自主发展，自我完善，经过十几年的努力，将学校建设成为国家级重点普通中专、辽宁省示范学校、大连市职业教育先进单位、大连市德育工作先进单位、大连市校风校纪校容校貌示范学校。是国家财政