北京市怀柔区渤海镇北沟村村庄规划专题报告总结计划1长城国际文化村统筹发展规划研究.docVIP

专题报告（一） 北京市怀柔区渤海镇 长城国际文化村统筹发展规划研究 北京清华同衡规划设计研究院有限公司 2013.10 目 录 第 1 章 现状基础及发展条件 1 1.1 基本概况 1 1.2 四村发展条件对比 4 1.3 小结 8 第 2 章 宏观背景与发展态势 9 2.1 宏观发展态势及其影响 9 2.2 与上位规划的对接及判断 11 第 3 章 总体目标与功能定位 12 3.1 长城国际文化特色区 12 3.2 城乡绿色生态示范区 13 3.3 乡村永续发展试验区 13 第 4 章 四村联动发展策略 14 4.1 产业分工与合作 14 4.2 空间联动与功能布局 15 4.3 旅游体系协调布局 16 4.4 公共服务设施协调 18 4.5 道路交通系统协调 19 4.6 市政基础设施协调 20 专题报告 1——北京市怀柔区渤海镇长城国际文化村统筹发展规划研究 第1章 现状基础及发展条件 1.1 基本概况 长城国际文化村位于渤海镇东北部，东南距怀柔新城 14 公里，距镇政府 8 公里，距北京中心城区约 80 公里。东部有慕田峪长城，附近有怀沙公路主干线。长城国际文化村由慕田峪村、北沟村、田仙峪村、辛营村四个村庄组成，该区域面积达 17.8 平方公里，涉及 770 户， 1800 余口人。 长城国际文化村主要开展长城旅游，搭建国际文化平台，挖掘地区特色旅游文化、板栗文化，逐步完善基础设施，优化生态环境，形成“吃在田仙峪、住在北沟村、游在慕田峪、购在辛营村”的一体化发展格局。 图 1-1 长城国际文化村规划范围图 1.1.1 慕田峪村 慕田峪村位于怀柔区慕田峪长城风景区内， 村内生态环境优美， 山场广阔、果品丰富，自然景观丰富。慕田峪村村域面积 3.3 平方公里，全村 170 户，共 1 专题报告 1——北京市怀柔区渤海镇长城国际文化村统筹发展规划研究 300 人， 2012 年村级经济总收入 815.8 万元，农民人均纯收入 27069 元。由于景区环境建设需要，村内从 1982 年开始退果林还针叶林，目前栗树林已减少 到总林场面积的三分之一，农业基础较为薄弱。 图 1-2 慕田峪国际文化村及“国际化”特色民宿 慕田峪村围绕慕田峪长城景区重点发展旅游产业及旅游服务接待。慕田峪 长城旅游区 1987 年被评为新北京十六景之一， 1992 年被评为北京旅游世界之 最，2002 年被评为 4A 级风景区，是万里长城的精华所在。 慕田峪长城自 1988 年对外开放后，村内兴起民俗接待，旅游商品销售，吸引了不少外国人投资办 企、租住房屋，因此便有了“国际文化村”之称。目前已有 12 个国家的外国 人租赁村中民宅，改造后进行特色民宿经营。 随着慕田峪景区的建设，大部分村民逐步由农民转化为非农人员，目前村 民主要从事旅游商品销售，在慕田峪景区小商品市场就业，共有 220 个摊位。 1.1.2 北沟村 渤海镇北沟村位于怀柔区西北部，距怀柔城区 18 公里，村域面积 3.22 平 方公里，全村 140 户，350 口人，党员 32 名。 2011 年人均收入 15230 元，村 级固定资产近 800 万元。 目前村内主要产业以农业干果类（板栗、核桃）种植、销售为主，仍有少 部分果树（梨树和柿子树）种植。北沟 2012 年干鲜果品总产量 181 吨，其中 板栗和核桃干果产量为 175 吨，占总产量的 96.7%。在第三产业方面，目前主 要包括瓦厂特色酒店、村集体餐厅和村民农家乐。从 2005 年起，村集体原有 瓦厂已承包给外国企业改造为乡村特色酒店，此外陆续将村内闲置或废弃住宅 对外出租，收取租金，增加村庄整体收入，目前已有 12 户外籍人士在村内租 有院落。 2009 年，村集体出资注册了“北旮旯乡情驿站餐饮有限公司” ，并投资建设了“北旮旯乡情驿站” 餐厅，通过村集体餐厅和特色民俗旅游吸引客源，拉动全村民俗接待、农家乐发展。 北沟村所处地区为地质灾害影响区，主要受泥石流、地震灾害影响。村域 2 专题报告 1——北京市怀柔区渤海镇长城国际文化村统筹发展规划研究 范围内有地震断裂带，村庄北部边界处于历史震中。村内河流为季节性河流，存在汛期山洪威胁，且部分河道已被填埋并种植农作物，存在隐患。北沟村地 质灾害威胁主要为泥石流影响， 共计 52 户，目前只有相应统计， 但未做防护措施。此外，村内没有配置相应的消防设施。 图 1-3 北沟村及“国际化”特色民宿 1.1.3 田仙峪村 田仙峪村背靠箭扣长城，依山而建，环水而居，村落整洁，村居素雅。田 仙峪村村域面积 9.7 平方公里，全村 300 户，共 772 人， 2012 年村级经济总收 入约 3588 万元，居四村之首，农村人均纯收入 17097 元。 村庄有着悠久的历史，丰富