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·法学时评·
新时代 “枫桥经验 ” 的理论命题
1963 年 , 在农村社会主义教育运动中
, 毛泽东主席对浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的
“依靠群众 、发动群众 , 就地化解矛盾 ” 的 “枫桥经验 ” 作出批示 , “要各地仿效 , 经过试点 ,
推
广去做 ”。2003 年, 习近平同志在担任浙江省委书记期间
, 明确提出要 “坚持好 、发展好 ‘枫桥
经验 ’ ”,并领导全省干部群众不断创新发展推广
“枫桥经验 ”。今年是毛泽东同志批示学习推广
“枫桥经验 ” 55 周年 、习近平同志批示坚持和发展
“枫桥经验 ” 15 周年 。 在这个特殊的年份 ,
对
“枫桥经验 ”、特别是新时代
“枫桥经验 ” 进行全面而深入的总结 ,
并进行理论概括和构建
,
对于
在全国范围内推广和发展新时代
“枫桥经验 ”,全面推进基层社会治理现代化
, 具有重大意义 。
新时代 “枫桥经验 ” 可以用四个理论命题来表述
:
第一 , 新时代 “枫桥经验 ” 是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大成果
。从担任浙江
省委书记到担任党中央总书记
, 习近平同志一以贯之地研究
、阐述和推广
“枫桥经验 ”,使 “枫
桥经验 ” 成为新型社会治理的一整套好方法
。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想引领
“枫桥经验 ” 从社会管制的经验提升为社会管理的经验
, 再创新和发展为社会治理的经验
, 实现了
“枫桥经验 ” 的两次历史性飞跃和创新
。
第二 , 新时代 “枫桥经验 ” 是在党的领导下由枫桥等地人民创造和发展起来的化解矛盾
、促
进和谐 、引领风尚 、保障发展的一整套行之有效并且具有典型意义和示范作用的基层社会治理机
制和方法 。首先 , 是毛泽东同志 、习近平同志以及党中央
、浙江省委各级党委为形成
、创新和发
展 “枫桥经验 ” 指明了正确道路 , 提供了坚强有力的思想指引和政治保障
。其次 ,
诸暨市枫桥镇
是 “枫桥经验 ” 的原创地 、发源地 ,
但新时代 “枫桥经验 ” 已经涵盖了枫桥 、诸暨 、绍兴之外浙
江各地人民结合本地实践
, 在学习运用 “枫桥经验 ” 的过程中探索
、创新和发展起来的新经验
。
复次 , “枫桥经验 ” 是经过实践和时间检验的可复制可推广的有关基层社会治理的好理念
、好机
制、好办法 。
第三 , “枫桥经验 ” 由五个核心要素组成
, 包括党建统领 、人民主体 、自治法治德治
“三治 ”
结合、共建共治共享 、平安和谐 。这五个要素构成了
“枫桥经验 ” 的鲜明特征和时代内涵
。其中 ,
党建统领是根本保证 ,
人民主体是价值核心
, “三治 ” 结合是核心要义
,
共建共治共享是基本格
局, 平安和谐是目标效果
。
第四 , “枫桥经验 ” 集中体现了基层社会治理的中国智慧和中国方案
,
是枫桥人民 、浙江人民
和中国人民奉献给世界的有关基层社会治理的一整套的智慧和方案
。 “枫桥经验 ” 走向世界必将提
升我国在全球治理中的影响力和话语权
。
( 评论人 张文显 )
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