国际反倾销反补贴发展趋势及对策.docx

国际反倾销反补贴发展趋势及对策 当世界经济脚步迈入 21世纪地时候 , 回顾国际反倾销反补贴历程所呈现地发展趋势是：反 倾销案件数量较大幅度上升 ,反补贴案件增加较快 , 中国成为国际反倾销案件涉及地主要目标之 一.它向我们表明应加强产业保护武器地使用与武器地研究 , 应当开展反倾销、反补贴方面地经 济外交, 加强政府间协商合作 . 国际反倾销案件呈现较大幅度上升趋势 国际社会运用反倾销手段越来越频繁 .自 1948年关贸总协定生效至 1999年,全世界范围内 发生地反倾销案件逾 4100件.1990 年以来使用该手段愈加频繁 ,案件数量大幅度上升 . 据世界 贸易组织统计 ,1990 年到1999年,全世界反倾销案件共有 2483起,超过前 41年地总 和 . b5E2RGbCAP 反倾销案件涉及价值较大应当引起重视 20世纪, 全球遭致反倾销地产品种类已超过 4000种,反倾销立案数逾 4000件, 涉及地年贸 易额按当年价格累计达 4000多亿美元 . 平均每个反倾销案件所涉及地年贸易额为 1 亿美元左 右 . p1EanqFDPw 从已有地新闻纸、聚酯薄膜、硅钢片、不锈钢冷轧薄板、丙烯酸酯 5 个中国对外反倾销案 件来看, 每一个产业地单独 1个型号或税号地产品 ,每年地销售收入或产值都不止 1亿美元. 如 新闻纸 1996年产值为 50.84 亿元人民币 ,超过 6亿美元,高出国际平均水平 5倍之多. DXDiTa9E3d 对于中国来说 ,由于我国单个产业地企业数量多、人数众、产值高、市场大 , 尤其是农产 品、农药、化肥、石油、化工、矿产、机电等大宗产品 , 都是世界上最大地产地和消费市场之 一,所以无论是国内受到倾销损害或进行反倾销或在国外被反倾销 , 在经济价值意义上要比其他 国家和地区显得更加重要、更为迫切 . RTCrpUDGiT 中国受到反倾销调查案件日益增多 据有关方面统计资料整理 ,1979 年到 2000 年,22 年来我国出口产品共受到反倾销调查 416 起. 近期我国每年受到地反倾销案件数量占全世界反倾销案件数量比重上升较快 , 资料显示 ,中 国受到反倾销调查案件越来越多 .自 1979年我国实行对外开放政策后 ,国民经济逐渐步入高速 发展地快车道 , 对外贸易加速发展 , 国外对我出口产品地反倾销也如影随形地扑了上 来 . 5PCzVD7HxA 1948年关贸总协定签订后 , 确立了反倾销法律规范 , 一些国家开始使用反倾销法律武器 .那 时起, 直到 21 年以后地 1978年我国才受到第一起反倾销调查 ,但是针对我国地反倾销案件上升 很快,超过任何国家和地区 .自1979年 8月欧共体对我国出口地糖精及盐类第一例反倾销案以 来,对华反倾销 ,可分为两个阶段 .第一阶段,1979 年至 1989年,11 年间共发生对华反倾销案 72 起,平均每年 6.5 起.1990 年至 2000年,11 年间共发生对华反倾销案 344起,平均每年 31.3 起. 无论总量还是年平均量 ,第二阶段均相当于前一阶段地 5倍,升温相当快 .反倾销案件主要发生 在近 11年,占中国受到反倾销案件总数地 82.7%.在近 11年当中,前6年平均每年发生对华反 倾销案件 27.7 起,后5年平均每年发生对华反倾销案件 35.6 起,数量仍在上升 .第二阶段比第 一阶段平均每年以 20%左右地速度递增 . jLBHrnAILg 究其原因,一是我国经济发展较快 ,出口增加,受到国外关注 .一些国家对中国有仇视心理 , 惧怕中国强大起来 . 二是我国某些出口产品确实存在竞相压价出口和出口秩序管理工作薄弱等 问题. xHAQX74J0X 哪些国家和地区对中国地反倾销案件最多 目前中国是世界上出口产品受到反倾销调查最多地国家 . 自 1979年到 2000年底, 世界上已 有 29个国家和地区对我国出口产品发起反倾销调查 416起.1990 年至 1999 年国际社会提起地 反倾销案件总数为 2483件, 被提出反倾销调查最多地四大类产品在过去 10年和最近 2年基本 上没有变化 . LDAYtRyKfE 1999 年四大类产品地排位依次是：化工产品占 30.8%,跃居首位。钢材及制品占 27.7%,屈 居第二。纺织品占 11.3%。机械和电子产品占 8.0%. Zzz6ZB2Ltk 从总体上看 , 今后应把化工、钢材、纺织、机电这四大类产品作为反倾销预警工作和治理 整顿出口秩序地重点目标 , 兼顾建材、食品、矿产品和其他产品地预警工作 . dvzfvkwMI1 国际反补贴案件数量正在增长 国际社会提起地反补贴调查案件比反倾销案件要少地多 , 但数量正在增长 .1990 年至 1999 年全世界共发生反补贴调查案件 285