“社区党建”要和基层治理相结合.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ “社区党建”要和基层治理相结合 加强自身建设，强化基层基础，是一个政党必须面对和长期坚持的重大课题。十九大报告指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。社区党委（总支部）作为党的一级地方基层组织，在适应新形势，引领新发展上，须对社区党建工作有深入的研究和思考。 当前社区党建存在的不足 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。因此，社区党建工作是党的地方组织的首要责任。但当前一些社区党组织在开展基层党建工作中，还存在着这样那样问题： （1）没能最大化地发挥党员的积极作用 在职党员，可以在单位和社会上发挥作用；退休了转入社区，社区党组织就要发挥出他们的作用来。许多在原单位“有本事”的党员干部，退休后也就失去了发挥才干的平台，在默默无闻中渐渐老去。而社区手捧这些“宝贝”，却没有充分利用。 （2）党建典型和典型引领示范作用不强 对于如何培育树立在本社区范围内具有普遍意义和示范效应的典型，缺乏实践与探索。对于身边和社区范围内的个人典型事例和优秀社区党组织的典型做法和亮点工作不善于捕捉、总结和宣传，缺乏以敏锐的眼光和独特的视角从纷繁的情况中发现典型的能力，缺乏培育典型、总结典型、宣传典型和为我所用的意识，典型作用没能及时利用与发挥。 （3）缺乏党建工作创新和策划宣传能力 社区党建工作者因文化、阅历等素养相异较大，缺乏相应的策划、组织能力，工作亮点和特色不会提炼，工作“点子”不会包装。工作铺了一地，干了很多，化了许多力气，但由于缺乏主线，难以做到让人明白。社区工作缺乏创新，影响和制约了党组织功能的有效发挥。 加强社区党建工作的建议 在充分认识社区党建是什么、清楚基层党建抓什么的基础上，还需要认真思考社区党建怎么抓的问题，其最终手段要和基层治理相结合。 （1）构建组织机制，明确目标任务 党的十八大以来，习近平总书记着眼推进党的建设新的伟大工程，对基层党建提出一系列新理念新思想新战略，尤其是十九大报告中對提升组织力的强调，更是既有针对性，又有可操作性。 十九大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。党在实践中不仅注重以问题为导向、突出解决党的建设亟待解决的突出问题，更为重要的是明确落实抓好党的建设的主体责任，并作为各级党委特别是主要负责人的最大政绩。只有健全了责任部门齐抓共管的党建工作领导机制，才能形成抓基层、打基础的整体合力。 （2）解决社区难点，发挥党员作用 基层组织建立在社会基层，置身于人民群众之中，与人民群众联系最直接、最经常、最密切。发挥好政治核心作用，向群众宣传解释好党的主张和决定，党组织就能够“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，党的正确主张就能够成为群众的自觉行动，广大群众就能够成为我们党长期执政的阶级基础。 社区党组织不仅是党团结群众、组织群众，贯彻路线方针政策的终端，而且还是体查民意、掌握民心，紧密联系群众的桥梁和纽带。因此，社区党建必需围绕社区工作实际和特点，经常性开展坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的活动，策划推出争当先进、勇于奉献、敢于负责、不怕困难的“金乡邻”“好居民”，形成社区自治、共管的氛围。如积极创新思路、主动转换理念、充分协调资源，结合自身“村改居”或“纯社区”特点，探索形成适合社区治理创新的新样本。再如，把党的根基深深扎进社区的土壤里和居民群众的心坎里，真正实现了组织覆盖“零距离”、沟通互助“零距离”、志愿服务“零距离”、社区共建“零距离”和人文关怀“零距离”，让基层党组织焕发出更丰沛的生命力和引领力。 （3）认真策划谋略，提供物质保障 党建工作的最终目的，是领导和带动群众团结在党的周围。宣传是党和政府的喉舌，行使着宣传群众、组织群众、鼓舞和激励群众从事社会主义现代化建设的历史使命。宣传工作在促进社区党建树品牌、立典型、增影响中起着举足轻重的作用，这项职能在为社会做出奉献的同时，也倍加需要各级党委政府给予重视。 因此，要不惜力气、提供必要物质保障，策划好品牌方案和分步实施规划。滨湖区美湖社区以治理创新为出发点，引导社区机制、服务、管理转变，探索归纳出美湖“365天”工作法，逐步形成“治理协同化、政务扁平化、自治民主化、服务社会化和运行信息化”的社