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山东磐金锻造机械有限公司
安全生产风险分级管控与隐患
排查治理两个体系建设工作方案
为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治
理双重预防机制的通知》(鲁政办 〔2016〕36 号)、省政府安委会办公室
《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系
建设工作方案的通知》(鲁安办发〔2016〕 10 号)要求,加快推进公司安全
生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系(以下简称两个体系)建设
工作,建立安全生产事故预防长效机制,制定本方案。
1 指导思想
以科学发展观为指导,以促进公司规范稳定健康和可持续发展为
目的,规范各单位内部控制,促进各单位全面风险管理为重点,有计
划、有步骤的推进两体系建设的全面开展,加强全面风险管理工作,切
实提高公司的风险管理水平和隐患排查治理能力。
2 任务目标
力争用一年时间,全面建成较为完善、有效运行的风险分级管控
和隐患排查治理体系,并实现信息化管控,逐步形成点线面有机结合、
标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体
系。
工作原则及步骤:
第一步:由公司组织全公司班组长以上人员学习两体系相关内容;
各单位自行组织全员学习。
第二步:各单位按照手册对本单位的风险点进行辨识,将风险点
进行分级上报安环科。
第三步:安环科根据各单位上报的对全公司的风险点进行辨识、分
级,制定相应的治理和管控方案进行分级管理,制作标示牌悬挂,做好
培训。
第四步:治理完善阶段
第五步:持续改进阶段
3 术语及定义
3.1安全生产事故隐患:简称事故隐患,是指生产经营单位违反安
全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或
者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安
全行为、物的危险状态、管理上的缺陷。
3.2隐患的分类:事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
3.2.1 一般事故隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整
改排除的隐患;
3.2.2重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部
停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因
素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
风险分级:
按照危险程度分为 1、2、3、4 级(1 级最危险,依次降低);1 级为公
司级,由安环科等职能科室与车间共同管控;2 级为车间级,由车间及
安环科级共同管控;3 级为班组级,由班组及车间共同管控;4 级为岗位
级,由岗位人员及班组共同管控。
4 引用文件
4.1《安全生产法》
4.2 国家安监总局令第 1 6 号《安全生产事故隐患排查治理暂行规
定》
4.3 鲁安发【2016】16 号及潍安办字【2016】21 号
4.4 冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册
5、组织机构
成立公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设
工作领导机构,负责两体系建设的全面组织调度以及组织各单位实施
安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作,负责日常安全生产隐患
排查治理、监督检查和考核工作:
6、职责及分工
6.1董事长 :是公司安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生
产主体责任全面负责。组织建立安全生产风险管控机制,督促、检查
安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,定期组织召开“两体系”
建设进度会议,并组织制定体系建设的进度计划,做好各类相关工作
的部署和安排,负责组织制定相应事故的应急救援预案,并保证各项
安全生产的安全投入,贯彻落实相关的安全生产法律、法规、规章和
标准。
6.2分管副总:协助董事长做好公司两体系建设的各项完善工作,
是分管区域安全生产工作的第一责任人,对分管范围内的安全生产工
作负直接领导责任。全力支持安环科开展两体系建设工作,并督促落
实相关工作的进展情况,做到全面掌控,督促落实各相关单位全体员
工对两体系建设的学习情况,严格按照上级领导部门的要求完善各类
工作。
6.3 安环科:负责组织公司级综合性检查,制定综合安全检查表,
并督促二级单位及时对隐患进行治理。负责组织制定相应的实施方案、
应急预案及制度,对各单位风险管控措施进行监督落实;加强员
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