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- 2020-12-13 发布于江苏
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重大医疗纠纷处理应急预案
1.总则
(1)编制目标
为有效预防和处理重大医疗纠纷,规范医疗纠纷处理程序,保障医患双方正当权益,维护正常医疗秩序和社会稳定,特制订本预案。
(2)编制依据
本预案依据《医疗事故处理条例》、《侵权责任法》、《医疗机构管理条例》等法规制订。
(3)工作标准
依据医疗纠纷弓I发突发性事件范围、性质、危害程度,实施统一领导,分级负责,分级响应。按摄影关法律、法规和规章要求,对医疗纠纷引发突发性事件作出快速反应,经过协商、调解、诉讼等路径依法给予处理,确保医患双方权益。
(4)适用范围
本预案适适用于发生在同济医院重大医疗纠纷:医患双方在医疗活动中,对医疗过程和结果在认识上产生意见、分歧及争议,不能经过正常路径处理,发生危害医院财产和医务人员、患者人身安全及严重破坏医疗秩序行为,甚至弓I发社会治安事件或群体性事件,关键包含以下多个形式:
1)停尸闹丧,或聚众占据医疗机构诊疗、办公场所,干扰医疗机构正常秩序。
2)有意损坏或窃取医疗机构财产、设备和病历、档案等关键资料。
3)阻碍医师依法执业,欺侮、诽谤、威胁、殴打医务人员或侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活,情节严重。
4)聚众闹事5人(含)以上。
5)有其它严重影响医疗秩序行为,经劝说无效。
2.组织机构及工作职责
(1)领导机构
为加强对重大医疗纠纷处理组织领导,成立区重大医疗纠纷处理应急领导小组,下设办公室,负责处理重大医疗纠纷事件。
领导小组组长:分管院长。
领导小组副组长:医务四处长、保卫四处长。
办公室挂靠医务处医疗安全科,安全科科长为办公室主任。
(2)领导小组及办公室职责:
1)修订并立即完善重大医疗纠纷处理应急预案。
2)统一协调领导小组组员单位工作。
3)统一指挥重大医疗纠纷现场处理工作。
(3)办公室组员职责:
1)根据卫生部门相关要求,加强医院管理,提升医疗服务质量,规范医疗行为,保障医疗安全,维护患者利益。
2)建立医患沟通制度,及早发觉医患纠纷苗头,排除医患纠纷矛盾,了解并尽力处理患者及其家眷困难和需求,建立友好医患关系。
3)制订医疗纠纷处理预案。
4)出现医疗纠纷后,医院主动主动和患方保持沟通,通知患方相关医疗纠纷处理措施和程序,妥善回复患方咨询和疑问,引导患方依法处理纠纷。
5)医疗纠纷处理结束后,立即总结。
3.重大医疗纠纷处理分级和响应
(1)重大医疗纠纷分级:重大医疗纠纷按其性质、严重程度、可控性和影响范围等原因,通常分为四级:尤其重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、通常(IV级)。
1)尤其重大医疗纠纷事件(I级)
社会影响恶劣,诱发社会稳定问题,有下列情形之一为尤其重大医疗纠纷事件:
①有职业医闹或社会黑恶势力等参与造成打、砸、抢、烧等严重违法行为。
②聚众闹事50人以上群体性事件或社会治安事件。
③其它严重违反《治安管理处罚法》及严重扰乱正常诊疗秩序行为。
2)较重大医疗纠纷事件(II级)
医院总体秩序受到严重干扰,工作不能正常开展,有下列情形之一为较重大医疗纠纷事件:
①在医疗机构内,身着孝服、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、拉横幅口号、张贴大字报、围堵大门、堵塞交通等行为。
②医务人员、工作人员生命财产受到严重威胁。
③抢夺尸体,在医院公共场所停放或有意将尸体从太平间移到医疗场所陈尸等严重恶劣事件。
④聚众闹事30人以上群体性事件或社会治安事件。
3)重大医疗纠纷事件(Ⅲ级)
医院部分科室或诊疗场所工作不能正常开展,有下列情形之一为重大医疗纠纷事件:
①在公共场所散发传单、散播谣言、静坐、下跪等造成恶劣影响。
②拒不将尸体移放太平间,经劝说无效或尸体存放时间超出要求时间,又阻碍相关部门根据要求处理等行为。
③限制医务人员、工作人员人身自由或围攻、殴打医务人员、工作人员等行为。
④聚众闹事2O人以上群体性事件或社会治安事件。
4)次重大医疗纠纷事件(IV级)
医患双方不能经过正常路径处理医疗纠纷,有下列情形之一为次重大医疗纠纷事件:
①写恐吓信或数次发送欺侮、恐吓等其它信息,公然欺侮或捏造事实诽谤、辱骂医务人员,干扰医务人员及其家眷正常工作、生活。
②抢夺患者或她人医疗文书,和和医疗纠纷相关医疗证物,经劝说无效。
③强拿硬要或任意损毁医务资料或医疗器械,占据办公、诊疗场所,影响正常工作。
④聚众闹事5人以上。
(2)重大医疗纠纷响应:
1)IV级响应:现场处理工作侧重于现场调解、疏导。立即开启应急预案,领导小组组长现场指挥,其它组员按职责要求妥善处理纠纷。同时汇报所在地公安机关。情况适宜于现场调解,由公安机关协调现场调解,办公室组员主动配合。请公安机关应立即有效控制局面,驱散无关人员,恢复医疗机构正常秩序。
2)Ⅲ级响应:现场处理工作侧重于现场秩序控制,为依法处理医疗纠纷发明条件。立即开启应急预案,
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