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第二章
支付结算法律制度
第一节 概述
一、 支付结算的概念和特征
(一) 支付结算的概念
指单位、个人在社会经济活动中使用票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算
的行为。
主要功能:完成资金一方当事人向另一方当事人转移。
办理主体:银行(银行、城市、农村信用社合作社、 )以及单位和个人(含个体经商户)
(二) 支付结算的特征
1、 支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构进行,未经过中国人民银行批准的
非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务;
2、 支付结算是一种要式行为;
3、 支付结算的发生取决于委托人的意志;
4、 支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理体制;
5、 支付结算的必须依法进行。
二、 支付结算的基本原则
主要的法律、法规和制度:《中华人民共和国票据法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办 法》、《人民币银行结算账户管理办法》、《国内信用证结算办法》、《银行卡务管理办法》、《关 于审理票据纠纷案件若干问题的规定》。单位、个人和银行在办理支付结算时的原则:
(一) 恪守信用,履约付款;
(二) 谁的钱进去谁的账,由谁支配
(三) 银行布垫款
三、 支付结算的主要支付工具 :汇票本票、支票、信用卡、汇兑、托收承付、委托收款
四、支付结算的主要法律依据
《票据法》
1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会 议通过;2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一 次会议《关于修改〈中华人民共和国票据法〉的决定》修正
《票据管理实施办 法》
1997年6月23日由国务院批准,1997年8月21日由中国人民银行
发布并于97-10-1起实施
《支付结算办法》
1997年9月19日由中国人民银行发布, 1997年12月1日起实施,
元《银行结算办法》同时废止
《中国人民银行银 行卡业务管理办法》
1999年3月1日起实施,原《中国人民银行银行信用卡业务管理办法 暂行办法》同时废止
《人民币一囊节诶 算账户管理办法》
2003年9月1日其实施,1994年10月9日中国人民银行发布的《银 行账户管理办法》同时废止
《异地托收承付结 算办法》
1994年4月10日其修订,1995年1月1日起实施
《电子支付指引(第 一号)》
2005年10月26日由中国人民银行制定并公布,自公布日其实施
五、办理支付结算的具体要求
单位、个人和银行应当按照《人民币银行结算账户管理办法》的规定开立、使用账户
单位、个人和银行办理支付结算,必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据和决
算凭证
填写票据和结算凭证的基本要求
填写票据和结算凭证应当规范,做到要素齐全,数字正确,字迹清晰,不错不漏,不
潦草,防止涂改
票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实,不得伪造、变造
第二节现金管理
现金:具备现实购买力或法定清偿里对通货。 (我国的现金是指 RMB,包括纸币和金属铸币)
金属货币流通条件下:是指金属铸币以及他作辅助使用的铸币;
纸币或信用货币流通条件下 :是指包括金属铸币、纸币和信用货币。
现金管理:现金管理单位按照规定管理各单位的现金收入、支出和库存的一项重要财经管理 活动。
一、 开户单位使用现金的范围
职工工资、津贴;
个人劳务报酬;
根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化技术、体育等各项奖金;
各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出;
向个人收购农副产品和其他物资的价款;
出差人员必须随身携带的差旅费;
结算起点1000元一下的零星支出;
中国人民银行规定需要支付现金和其他支出。
二、 现金使用的限额
1、库存现金限额概念,是指国家规定由开户银行给各单位核定一个保留现金的最高额
度。核定单位库存限额的原则是,既要保证日常零星现金支付的合理需要,又要尽量减少
现金的使用。开户单位由于经济业务发展需要增加或减少库存现金限额,应按必要手续向 开户银行提出申请。
_ 2、库存现金限额的核定管理。 为了保证现金的安全, 规范现金管理,同时又能保证开户单
位的现金正常使用,按照《现金管理暂行条例》及实施细则规定,库存现金「限额由开户银行
和开户单位根据具体情况商定,凡在银行开户的单位,银行根据实际需要核定 3-5天的日常
零星开支数额作为该单位的库存现金限额。边远地区和交通不便地区的开户单位,其库存现 金限额的核定天数可以适当放宽在 5天以上,但最多不得超过 15天的日常零星开支的需要
量。库存现金限额每年核定一次,经核定的库存现金限额,开户单位必须严格遵守。其核定
具体程序为: 扩展
开户单位与开户银行协商核定库存现金限额。
库存现金限额=每日零星支出额 滋定天数
每日零星支出额=月(或季)平均现金支出额(不包括定期性的大额现金支出和不定期
的大额现金支出)/月(或季
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