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(二)我国现行的部分生育保险法律制度 1994 年《劳动法》 ( 2009 年修改) 劳动部 1994 年 《企业职工生育保险试行 办法》、 2004 年《关于 进一步加强生育保险工作 的指导意见》 2010 年 《社会保险法》 2012 年,国务院 《女职工劳动 保护特别规定》 现行部分 法律制度 31 工伤保险法律制度与生育保险法律制度 工伤保险法律制度 调整工伤保险法律关系 ,保障工伤劳动者及其 亲属的合法权益。 生育保险法律制度 调整生育保险法律关系 ,保障女性生育的合法 权益。 1 学习要求: 1. 掌握 工伤保险的概念及特点;工伤保险法律制度的内容;生 育保险法律制度的内容。 2. 理解 工伤保险法律关系及生育保险法律关系的要素。 3. 了解 工伤保险法律制度与生育保险法律制度的建设及运行 现状、存在问题及发展展望。 工伤保险与生育保险法律制度 2 本部分主要 学习内容 第三节 工伤保险法律制度 的基本内容 第二节 工伤保险法律关系 的构成要素 第一节 工伤保险法律制度 概述 第四节 工伤保险争议处理 的法律程序 第一部分 工伤保险法律制度 3 第一节 工伤保险法律制度概述 一、工伤保险的概念、特点和意义 概念 又称职业伤害保险 , 是指依法为在生产、工作 中遭受事故伤害和职业性 疾病的劳动者及其亲属提 供医疗救治、生活保障、 经济补偿和职业康复等必 要物质帮助的一项社会保 险制度。 特点 ● 对象的特定性 ● 无过错责任原则 ● 不实行统一费率 ● 劳动者无缴费义务 4 意义 ● 保障工伤者基本权利, 维护社会公平与稳定; ● 及时补偿当事人,保障 其基本生活; ● 降低企业经营风险,均 衡企业成本负担。 5 如果没有工伤保险, 会怎么样呢? 一、工伤保险的概念、特点和意义 二、工伤保险法律制度及简要发展历程 工伤保险法律制度 是调整工伤保险法律关 系的法律规范的总称。具 体而言,是调整遭受事故 伤害和职业性疾病的劳动 者及其亲属获得物质帮助 时发生的社会关系的法律 规范的总称。 6 国外 ● 德国 1884 年《工伤事故保险法》 ● 国际劳工组织: ● 1921 年《(农业)工人赔偿公 约》( 12 号) ● 1925 年《工人(事故)赔偿公 约》( 17 号)、《工人职业病 赔偿公约》( 18 号)、《(事 故赔偿)同等待遇公约》( 19 号) ● 1952 年《社会保障最低标准公 约》( 102 号) ● 1964 年《工伤事故和职业病津 贴公约》( 121 号)…… 二、工伤保险法律制度及简要发展历程 国内 ● 1951 年,政务院颁布《劳动保险条例》 ● 1996 年,劳动部颁布《企业职工工伤保 险试行办法》 ● 2001 年,《职业病防治法》, 2016 年修 改 ● 2002 年,《安全生产法》, 2014 年修正 ● 2003 年,国务院颁布《工伤保险条例》, 并于 2010 年修改, 2011 年 1 月 1 日实施 ● 2010 年,颁布《中华人民共和国社会保 险法》…… 7 工伤预防: 建立安全生产制 度 , “ 防 患 于 未然”。 如何引导做好工 伤预防呢? 工伤补偿: 职工发生工伤时,用 人单位应当采取措 施使工伤职工得到 及时救治,并按规 定给予必要的物质 补偿。 工伤保险“三位一体”的制度体系 工伤保险法 律制度 工伤康复: 利用现代康复技术和手段,最大限度地恢复和 提高工伤残疾人员的各种能力。 核心是医疗康复和职业康复。 工伤救治和 补偿 工伤预防 工伤康复 8 社会保险行政管理部门 社会保险经办机构 劳动能力鉴定机构 用人单位 工伤职工及家属 第二节 工伤保险法律关系的要素 9 一、工伤保险法律关系的主体 二、工伤保险法律关系的客体和内容 物 工伤保险费、 工伤治疗期间 的待遇、伤残 职工工伤待遇、 工伤康复中的 辅助器具… 10 ● 指工伤保险法律关 系主体依法享有的权 利和承担的义务。 ● 如单位的缴费义务 和享受工伤保险基金 分散单位工伤风险的 权利… 行为 投保缴费行为、 工伤认定行为、 劳动能力鉴定 行为、待遇发 放行为… 客体 内容 第三节 工伤保险法律制度的基本内容 11 一、工伤保险对象和工伤保险适应范围 工伤保险对象 《工伤保险条例》第二条: 中华 人民共和国境内的企业、事业单 位、社会团体、民办非企业单位、 基金会、律师事务所、会计师事 务所等组织和有雇工的个体工商 户(以下简称用人单位)应当依 照本条例规定参加工伤保险,为 本单位全部职工或者雇工(以下 简称职工)缴纳工伤保险费。 工伤保险适应范围 ● 即适应哪些主体,适应哪 些地域和适应于什么时间 ● 除公务员、参公管理事业 单位和社会团体外的组织 ● 适应我国大陆所有地区 ● 《工伤保险条例》 2004
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