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军休机构管理服务体制创新研究 （李 轩 王君佐） 现行的军休机构管理服务体制，对支持国防和军队建设，维护军休干部的合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但随着市场经济的不断深入，社会保障制度的不断完善，以及军休干部日益多元化的服务需求，原有的体制已不能完全适应新形势下军休工作发展的需要。为了更好地解决这一发展中遇到的新问题，不断提升我省军休工作水平，年初以来，围绕军休机构管理服务体制创新问题，开展了专题调研，通过问卷调查、座谈研讨等形式，对我省军休机构管理服务工作进行了全面的剖析，使我们对基层军休工作的现实需求有了进一步的了解，并以此来积极推进对军休机构管理服务体制创新的研究，以便更好地指导我省军休工作的开展。 一、吉林省军休机构管理服务工作的基本情况 我省现有33个军休服务管理机构，全部为全额拨款事业单位，其中：处级单位15个，科级单位10个，股级单位8个。此外，还有29个分散安置点。累计接收军队离退休干部5711人，现实有中央财政负担经费的军休干部4681人。 （单位：人） 图1 吉林省军休干部职级情况 （单位：人） 图2 吉林省军休干部分布情况 近年来，我省认真贯彻落实国家关于军休工作的政策法规，立足吉林军休工作实际，以落实“两个待遇”为中心，以实现“六个老有”为目标，以“双和谐”创建工作为契机，注重加强服务规范化建设，不断改进服务方式，努力提升