2019年联考乡镇卷考情介绍及乡镇卷问题、原因类题目(1)（公考）.pdfVIP

2019 年联考乡镇卷考情介绍及乡镇卷问题、原因类题目 一、基本考情 二、大纲解读 原大纲 申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定 资料和作答要求三部分组成，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能 力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。 阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼 事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。 综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳， 多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。 提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析 的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。 文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、 简明畅达地表述思想观点。 乡镇卷大纲 主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。 阅读理解能力——要求能够准确理解给定资料的主要内容，对给定资料中所涉及的理论、 政策、观点及事实本质等有明确的认识，并进行准确分析和解读。 贯彻执行能力——要求能够站稳政治立场，准确理解上级要求和工作目标，依据法律、 法规、政策等，结合基层实际情况，提出具体落实措施，及时有效地完成任务。 群众工作能力——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手 段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。 应用写作能力——要求能够根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行 书面表达。 第 1 页 对比发现能力变化如下： 删除：综合分析能力、文字表达能力、提出和解决问题能力 微调：阅读理解能力 新增：贯彻执行能力、群众工作能力、应用写作能力 变化预测: 1.话题：乡村建设、基层治理、群众诉求 2.题型：单一题、公文题 3.要素：问题、对策 三、例题详解 【2018 年公务员多省联考《申论》真题（安徽B 卷）】 请根据给定资料 1，概括Y 县在乡镇招商引资工作中存在的一些问题。 要求：（1）全面准确；（2 ）分条概括；（3 ）200 字以内。（15 分） 材料1： 以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y 县乡镇招商引资工作的三封来信的内 容摘要—— A 镇张某：乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”，为农村发展注入强 劲动力。但有的招商引资脱离实际、贪大求洋，导致项目长期落不了地，产生不了实际效益， 成为“空头招商”。 我们镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保、用地等 各种手续。可是，真正签订了投资协议，许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题， 承诺最终要么成了空头支票，要么只能违法强行让企业上马。 为了完成招商引资任务，对投资方不加甄别，往往被皮包公司、诈骗集团利用。前不久， 就出现了引进的企业非法融资后跑路，造成群众上访事件，损失巨大。 3 年前，我们镇与华南的一家投资公司洽谈，合作开发一个乡村旅游项目。签订合作框 架协议后，投资方承诺将在3 年内投资数千万元。镇政府和村“两委”很重视，抓紧做好土 地流转、基础设施建设等工作。可是接下来的几年，投资方却毫无动静，没有投资一分钱， 这个项目成了“半拉子工程”。前期投入的数百万元，只能全部由镇里承担。类似的情况还 第 2 页 有不少，比如喜欢招大商，为了引进大项目，舍得投入，先后征用土地数千亩，可由于区位 无优势、缺乏竞争力等原因，往往项目“泡了汤”，导致土地长时间撂荒，让农民空欢喜一 场。 B 乡武某：近几年，沿海发达地区在环境整治过程中，淘汰了一批污染严重的企业。对 这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。通过降低门槛、提供优惠政策， 一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓。 我乡从某沿海城市招商引资进来的一家水暖器材厂，即是一个典型例子。这家所谓水暖 器材厂