《煤矿事故发生的原因及对策》.docxVIP

最新整理煤矿事故发生的原因及对策 1 客观原因分析 1. 1煤炭需求增加推动了煤矿超能力开采 近年来，我国经济快速发展，煤炭需求总量过高，要求煤炭工业维持较 高产出，是造成煤矿超能力开采的直接原因。超能力开采已经成为全国煤炭工业 增加产出的主要手段之一，也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。 1. 2小煤矿违规开采引发煤矿事故居高不下 目前我国约有2. 5万个煤矿，其中2. 3万个是乡镇煤矿、个体煤矿， 几乎都 个人承包经营。每年发生的煤矿事故中，乡镇煤矿占7 0%,而重大或 特大事故占8 0%。较低的市场准入门槛使小煤窑业主竟相逐利行为变得轻而易 举，而较小的事故风险成本乂不足以使他们望而却步。 于当前煤炭行业风险与 收益的严重不对称，加之有关部门监管乏力，导致在矿难事故频发的情况下，小 煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止，接近疯狂。小煤矿的掠夺性开采在损耗煤 炭储量的同时， 于技术力量薄弱，安全投入少，引发的恶性安全事故必然居高 不下O 1 . 3 自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险 煤层赋存条件差，瓦斯灾害严重。我国大中型煤矿中，高瓦斯矿 井占2 0 . 3 4 %,突出矿井占19. 7 7 %。小型煤矿中，高瓦斯矿井占15 % 左右。随着开采深度的不断增加，开采强度的不断增强，煤与瓦斯突出的危险性 也在不断增加，突出危险区域也在不断扩大。 地下水防治难度增大。近年来，随着煤矿开发生产的深度不断加 大，井巷工程的掘进速度加快和随着煤矿开采方式、 开采深度和工作面开采空间 尺度的变化，水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着 较大的变化，给井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度，从 而增加了水害治理的难度。 我国煤炭资源勘探程度低。据统计，我国煤炭资源中精查资源量 仅占2 5 % ,详查资源量仅占17%,绝大部分为地质工作程度极低的普查找煤 资源量。 采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。大 多数新技术与新设备处在摸索阶段，尚不成熟、不稳定。 2 主观原因分析 2 . 1 利益当先促成了矿井超能力生产 近几年来，煤炭市场逐渐好转，煤价呈现出恢复性增长的态势。 面对难 得的机遇和可观的利益，煤炭企业抢抓时机，夜以继日地满负荷甚至超负荷生产。 长期超通风能力和矿井提升能力生产， 必然导致矿井积弊丛生，隐患重重，发生 事故也就在所难免了。 2 . 2 安全管理的放松埋下了事故隐患 安全管理放松有如下表现： 第一，历史安全欠账太多，而后期投入严重不足。这些历史安全欠账， 使煤矿职工在不可知的危险中作业，随时都有爆发和集中突现的可能。 第二，安全质量标准化工作滑坡。安全质量标准化是煤矿的“命根子”。 但是在煤炭需求旺盛的情况下，人们容易对质量标准化工作产生松懈思想和厌倦 情绪，加上不菲的投入，更会促使煤矿业主在产量、进尺与质量标准化面前，让 质量标准化让道，导致安全质量标准化的滑坡，埋下事故隐患。 第三，安全培训不到位。目前，我国煤矿从业人员素质的基本现状是： 管理人员往往是理财的好手、经营的能手、安全生产的生手。专业技术人员严重 匮乏，尤其是专业院校毕业的采掘机运通等人才更是缺乏。 相当多的煤矿企业对 职工的培训也是走走形式，象征性地发个上岗证，以应付有关部门的检查。 第四，一些煤矿十部作风浮飘。相当数量的煤矿十部不愿下井或下井次 数少，对不断变化的井下作业环境及安全状况不其了解； 或是到井下走马观花式 地过一趟，发现不了什么问题，难以准确掌握井下真实情况，更谈不上现场解决 |可题。 第五,煤矿企业的安全文化余围不浓厚。 目前，全国大多数煤炭企业包 括相当多的国有煤矿还没有形成系统的安全文化，大多还只是表现在安全口号、 安全标语上，没有体现到职工生产生活的自觉行动中 第六，安全责任制落实不到位。