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招标决策与准备  工程招标方案应包含的内容 (1)工程建设项目背景概况; (2)工程招标范围、标段划分和投标资格 (3)工程招标顺序; (4)工程质量、造价、进度需求目标 )工程招标方式、方法 (6)工程发包模式与合同类型; (7)工程招标工作目标和计划; °(8)工程招标工作分解 (9)工程招标方案实施的措施。  案例1 某高校拟扩大校区,在相邻地块征地500亩, 预计投资4亿元人民币并按已批准的规划设 计进行建设。工程范围包括:教学区、办 公区、生活区、实验区和附属设施。项目 审批核准部门核准各项目均为公开招标 办公区与教学区、生活区、实验区、休闲 区中间均由校园道路相区隔。该项目计划 工期18个月,工期较紧,设备均采用国产设一 备,到货期为2个月。  确定招标方式 1.公开招标的造用条件是招标项目的标准 及条件比较明确及招标内容适合公开。国 务院发展改革部门确定的国家重点建设项 目和各省、自治区、直辖市人民政府确定 的地方重点建设项目,以及全部使用国有资 投资或者国有资金投资占控股或者主导 地位的工程建设项目应当公开招标 2,邀请招适用于法律法规明令不得组织 公开招标项目外的所有招标采购项目  有下列情形之一的,经批准可以进行 邀请招标 ①项目技术复杂或有特殊要求,只有少数几 家潜在投标人可供选择的; ②受自然地域环境限制的 ③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾, 适宜招标但不宜公开招标的; ④拟公开招标的费用与项目的价值相比,不 值得的; ⑤法律、法规规定不宜公开招标的。  问题: 1.案例1中的电梯和货梯可否采用邀请招标 方式?为什么? 理:项目审批核准部门核准各项目均为公 开招标,且虽然单项估算价均未达到规定的 单项招标标准,但因总投资超过3000万元, 因此只能采用公开招标方式  确定招标组织方式 自己招标 代理招标  问题: 亲例1中,该校有工程造价专业,某 教师是工程造价方面的知名教 确定学校扩建项目投资、造价可否 由该教师完成?为什么? 理由:从事工程造价工作的人员须具有国家 规定的执业资格一一造价工程师,如果该教 授具有造价工程师执业资格,且经注册,则 可接受委托从事学校的投资估算和编制工 程造价工作  划分标段 划分标段原则 ①满足现场管理和工程进度需求的条件下, 以能独立发挥作用的永久工程为标段划分 单元 ②专业相同、考核业绩相同的项目,可以划 段。工程货物采购标包划分原 则为:技术指标及要求相同的或同属一个经 销商经营的货物,可以划分在同一个包,同 时对一些金额较小货物可以适当合开分包  影响标段划分的因素 ①法律法规的规定; ②工程承包管理模式 ③招标人的工程管理力量 竞争格局; ⑤技术层面的因素,包括工程技术关联 性、工程计量的关联性、工作界面的 关联性; °⑥工程总工期和规模。