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2016 年价格调控目标责任制工作意见
为进一步完善价格调控机制, 确保完成市政府下达的年度价格调 控目标任务,现就 2016 年全市价格调控目标责任制实施提出如下意 见:
一、2016 年价格调控目标任务
1.坚持和落实价格调控机制。 制定 2016 年价格调控目标责任制 实施细则, 明晰相关单位和部门调控目标任务。 认真落实市场价格调 控联席会议制度, 强化形势分析和督查考核。 进一步完善价格调节基 金筹集、使用和管理制度规定, 探索利用调节基金稳定市场价格水平 的长效机制,努力保供稳价。
2.确保本地重要商品市场供应。不断完善 “米袋子 ”省长负责制 下的“菜篮子 ”市长负责制,抓好永久蔬菜基地建设,落实与本地需求 相适应的设施蔬菜、城郊蔬菜基地面积,强化本地重要商品生产、储 备和调运,确保粮油、生猪、蔬菜等重要民生商品市场供应。
3.提升平价商店管理水平。健全农副产品平价商店长效管理机 制,认真落实进一步加强农副产品平价商店管理的指导意见, 促进平 价商店健康运营发展。切实落实《关于贯彻落实
2.落实 “米袋子”、“菜篮子 ”行政首长负责制。新建高标准农田 10 万亩,改造市级标准粮田 16 万亩。保障粮食生产供应,力争粮食 总产在 140 万吨以上。加大 “菜篮子 ”工程蔬菜生产基地建设力度,全 年蔬菜种植面积 30 万亩。保持畜牧业平衡发展,生猪出栏量稳定在
60 万头以上。保持百康豆制品的稳定供应。
3.认真贯彻落实国家主要农产品最低收购价政策。发挥国有企 业粮食购销和本地储备轮换对粮食购销市场的调节作用, 促进粮食市 场稳定。
4.促进平价商店健康平稳发展。大力推进 “平价商店规范年 ”建 设,抓好平价商店运营监管,探索平价商店发展新路径,稳步推动平 价商店长效健康发展,切实发挥 “保供稳价、利农惠民、应急调控 ”的 作用。
5.落实鲜活农产品运输 “绿色通道 ”政策,确保市内所有收费公 路对合法装载鲜活农产品的车辆享受国家规定免收通行费政策。 在国 家和省规定范围内,对鲜活农产品运输车辆实行 “不扣车、不罚款、 不卸载 ”的政策。
6.充分发挥价格调节基金的作用。 价格调节基金纳入财政预算, 实行专户储存, 专账核算。 认真落实社会救助和保障标准与物价上涨 挂钩联动机制和平价商店补助政策。 探索价格调节基金使用范围, 进 一步提高调控的作用和效果。
7.加强市场价格调控监管。慎重出台政府调价项目,加强重要 商品价格监测预警, 强化市场巡查和价格监督检查, 及时掌握市场价 格异常情况,提高快速反应能力。组织实施重大价格政策、措施出台 前后的跟踪监测。 完善民生价格信息公布制度。 深化重要民生价格公 示工作,定期公布重要民生商品价格监测情况, 引导市场价格的合理 形成。
8.促进房地产业持续健康发展。加大商品房销售监管力度,加 强房地产市场监测分析, 完善普通住宅商品房销售明码标价申报制度。 加强保障性住房建设和土地使用管理,新建、购置棚户区安置房 740 套,发放公租房租金补贴 150 户。
9.加强农业生产资料供应工作。采取多种措施保证化肥货源, 确保我市化肥供应不脱档。完善主要农业生产资料价格监测网络。
10.贯彻执行国家和省、 市关于减轻企业负担的有关规定,落实 相关优惠政策。
11.逐步提高企业退休人员基本养老金, 健全职工最低工资标准 调整机制,落实社会弱势群体各项收费减免优惠政策。
12.规范教育收费行为。 落实义务教育阶段和公办高中各项收费 政策,加强学前教育和民办教育收费管理。
13.完成公立医院医药价格综合改革工作, 加强跟踪督查。落实 基层医疗机构基本药物 “零差率 ”销售制度。 进一步完善医疗费用公示 制、查询制和清单制。
14.加强旅游市场价格监管。 落实旅游景点门票和服务及收费公 示制度,服务 “国家全域旅游示范区 ”创建。
三、组织实施 市价格调控目标考核工作领导小组办公室每半年对目标任务落 实执行情况进行检查
1.加强组织领导。市价格调控目标考核工作领导小组负责价格 调控目标责任制的制定、 督查和考核工作, 市价格调控目标考核工作
领导小组办公室具体承担相关日常工作。
2.明确目标责任。市价格调控目标考核工作领导小组成员单位 及相关部门按照各自的价格调控目标任务, 细化相关措施, 切实把促 进生产、保障供应、稳定物价等价格调控的各项任务落到实处,并根 据要求收集相关资料, 畅通信息渠道, 并根据要求上报落实调控目标 责任制情况。
3.强化目标考核。市价格调控目标考核工作领导小组办公室及 时跟踪了解价格调控目标责任制落实情况, 并形成价格调控目标完成 情况汇报。 每半年召开一次市市场价格调控联席会议, 通报责任制落 实情况,提出下一步价格调控的政策建议。
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