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第四章 公共关系的组织与人员 第一节　公共关系的组织机构一、组织内设的公共关系职能部门二、公共关系公司三、公共关系协会 第二节　公共关系工作人员一、公共关系人员的日常工作二、公共关系人员的基本素质三、公共关系人员的培养四、全员PR管理 第一节??公共关系的组织机构 公共关系活动的基本要素：主体、客体、手段。社会组织—主体；社会公众—客体；传播沟通— 介体。 公共关系的主体定义（P69） ，包括：公共关系的组织机构和公共关系人员 公共关系的组织机构？是专门执行公关任务、实现公关功能的行为主体，是公共关系工作的专业职能机构。 P69末 比如:企业的公关部，外联部 公共关系的组织机构包括：组织内设的公关职能部门、专业的公关公司和独立的公关社团组织。 那么下面我们就来具体了解一下公关职能部门、专业的公关公司和独立的公关社团组织（公共关系协会）这三类组织机构的具体职能和相关的知识。 一、组织内设的公共关系职能部门 (一)公关机构在组织中的性质和地位 1.公关机构的性质。 从工作性质上看，公共关系的职能是传播性、沟通性的。即统筹管理组织有关传播沟通的业务，因此其职能目标和业务内容完全不同于其他的职能部门。 2.公关部门的地位。 从管理作用上看，公共关系职能部门在组织总体中扮演一种“边缘”、“中介”的角色。即处于决策部门与其他专业职能部门之间、组织与外部环境之间，担负着建立联系、沟通信息、咨询建议、辅助服务、策划组织、协调行动等责任。 (1)公关部门在组织内部管理中的地位。这主要是说，公共关系部门作为一个子系统，它的位置介于管理子系统与其他非管理子系统之间。 公关部门介于高层决策中心与各个执行部门之间，介于各管理、执行部门与基层人员之间。 看P71图4-1 公关部门地位图 (2)公关部门在企业外部经营中的地位。公关部介于组织与公众之间，对外代表组织，对内代表公众，通过传播活动保持组织与公众环境之间的双向沟通。 (二)组织内设公关机构的名称和形式P71 各类不同的组织，公关机构往往以不同的名称和形式存在。除“公共关系部”之外，还有许多不同名称。 国外组织中公共关系机构的名称使用得比较多的有：公共关系部、公共事务部、公共信息部、传播沟通部和公关与广告部。 我国政府中的“新闻办”、“信访局”、“交际处”、“联络处”、“对外宣传处”等等，其中都有公共关系工作，承担部分公关职责。 公共关系机构的名称在国外已延用了约90年，已得到世界性的理解和接受。我国的组织在规范自己的公关行为和职能的时候，可以考虑与这个国际性的概念和名称“接轨”。 (三)组织内设公关机构的模式P73 组织内部设置公关机构有四种基本模式。P73（图） 1.部门隶属型。即公关机构附属于组织的某个职能部门。 ——归属销售部门； ——归属广告或宣传部门； ——归属连络接待部门； ——归属办公室不同的部门归属，往往都有它独有的原因，看书73页 2.部门并列型。即公关机构与组织的其他职能部门平行排列，处于同一层次。 与第一种类型相比，此种类型的公关机构在组织中地位和权力比较高，反映了公关业务在组织中的独立性和重要性。 接P74末 ，75页，我国的情况 3.高层领导直属型。图4-5，P75。即公关部处于整个组织系统中的第三个层次，但作为一个第三级机构，它并不隶属于哪一个二级机构，而是直属于组织的最高层领导，直接向最高决策层和管理层负责。这种类型综合了以上两种类型的特点。公关部具有较大的沟通权限，可以直接与最高行政长官沟通，并代表最高行政长官与其他部门沟通，直接介入决策。 4.公共关系委员会。即由组织的主管领导牵头，各职能部门负责人共同组织的公关工作协调委员会，统一指导和协调全局的公共关系活动，下设公共关系办公室，负责日常工作。P76,美国政府，特别是….????无论如何，各类组织在具体设置公关工作机构的时候，必须根据自身的性质、特点、需要、规模等具体情况来考虑。 (四)公共关系部门的内部分工 1．公共关系部的内部分工，一般可分为对内关系、对外关系和专业技术制作三个方面。 A, 对内关系。主要是处理员工关系、部门关系、股东关系等。书上具体B, 对外关系。主要指政府关系、社区关系、媒介关系、顾客关系等等。C, 专业技术制作。公共关系的许多方法有比较高的专业技术要求，可根据公共关系手段和技巧进行分工。 （五）组织内设公共关系部门的特点 P77 1．了解内情； 2．便于协调； 3．效率较高； 4．成本较低； 5．工作受到组织内部因素的制约，难