2021年教育政策法规.docVIP

第一节教育政策概述 一、教育政策含义 国家管理教育实质上是经过制订实施教育政策来实现，它是国家教育意志充足表示，是国家教育职能直接表现，是国家统治教育有力工具。教育政策是政策主体对不一样教育利益关系进行价值选择过程。 二、教育政策特点和功效 (一)教育政策特点 中国较早论及这一问题孙绵涛认为，教育政策有四性，即阶级性、实践性、科学性和严厉性。 1．教育政策目标性和可行性 明确目标性是教育政策基础特征，没有目标性教育政策是不存在。教育政策目标性这个特点要讨教育政策内容必需有明确针对性，即围绕教育政策所要处理问题和实现目标，有针对性地提出处理问题计划和步骤，力避泛泛而论和语义模糊不清。要使教育政策目标变成现实，就要同时考虑教育政策可行性。 2．教育政策稳定性和可变性 教育政策一经制订公布，在一定时期内就不能随意变动，而应保持一定稳定。教育政策这种可变性，关键是由教育事业本身发展性决定。 3．教育政策权威性和实用性 党和国家行为合宪性决定了它们所颁发教育政策正当性，和由此而含有权威性。教育政策权威性表现在实践中就是它实用性。 4．教育政策系统性和多功效性 从横向上看，教育政策系统性表现在两个方面∶一是教育政策和其它公共政策有亲密联络，它们相互支持、相互制约，组成了相关社会发展整体政策；二是教育政策本身又是一个结构严谨相对独立体系，教育体制政策、教育经费政策、老师政策、教育质量政策，共同组