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试论我国民事常前程序的构建 试论我国民事审前程序的构建 一、我国民事审前程序的弊端及审判方式改革的窘境庭审前的准备在 我国民事诉讼中是作为开庭审理程序的一个必要阶段， 是开庭审理的 前奏，也是民事诉讼活动的一个重要组成部分。民诉法第 113条至 119条规定了法官在审理前应进行的准备活动，这些准备活动既包括 程序性事务内容，也包括涉及案件实质性的内容。第116条规定“审 判人员必须认真审核诉讼资料，调查收集必要的证据”，此条实际上 授予了法官对体问题进行预审的职权。1993年最高人民法院〈〈第一 审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定》第二条阐释： “合议庭成员应认真审核双方提供的诉讼材料、 了解案情，审查证据， 掌握争议的焦点和需要庭审、调查、辩论的主要问题。”这就是说要 求法官在庭审准备阶段即开始从实体上和程序上对案件予以全面核 实。有了这样的规定，法官为了解案情，掌握必要的证据就可以不受 当事人的监督。调查收集认为应当由白己收集的任何证据。 这种规定 本质上与现代民事诉讼中所确立的直接言词原则相抵触，它破坏了程 序正当性，也越来越不适应经济和社会发展的需要， 其弊端的暴露也 日益明显。（一）法官一案负责到底，审前准备行为和开庭审判行为 不分，庭审流于形式，有违公正、公开的诉讼原则。由于现行民事诉 讼法中没有规定审前准备活动与开庭审判分属不同的法官进行操作， 造成一个案件