集团公司风电项目前期工作管理办法.pdfVIP

中国大唐集团公司风电项目前期工作管理 办法 第一章 总 则 第一条 为提高风电项目前期工作质量，加强风电工程前期工作 管理，促进集团公司风电健康有序发展，根据《中华人民共和国行政 许可法》、《中华人民共和国可再生能源法（修正案）》、《企业投资项 目核准暂行办法》等国家有关法律法规及集团公司有关规定，制定本 办法。 第二条 集团公司风电前期工作应坚持价值思维和效益导向，强 化前期工作的总体策划和过程控制，重视前期设计优化和费用控制， 为打造精品工程奠定良好的基础。 第三条 本办法所称风电项目是指集团公司在国内开发的新建和 扩建风电项目，境外风电项目可参照执行。前期工作管理主要包括风 电项目的规划、测风、预可行性研究、可行性研究和项目申请报告阶 段的过程控制。 第四条 本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公 司和专业公司所从事的风电项目的前期开发管理工作。参股公司可参 考本办法执行。 第二章 前期工作基本原则 第五条 集团公司所开发的国内风电项目应符合国家的能源战略 和产业发展政策，境外风电项目应符合国家“走出去”战略和安全稳 妥的原则。所有开发的风电项目均应符合集团公司的发展战略和发展 规划。 第六条 集团公司支持和鼓励风电项目的开发，风电项目开发要 纳入省级地方政府的电力规划和集团公司的电源发展规划，对于未列 入规划的项目原则上不予以立项。风电项目凡是不符合战略的项目一 律不得纳入发展规划；凡是没有列入发展规划的项目，一律不得开展 前期工作；凡是未批复开展前期工作项目一律不得走入核准程序；凡 是未列入核准计划的项目一律不得列入投资计划。 第七条 集团公司的风电开发要以效益为中心，提倡规模化开发 和分散式开发相结合的开发方式。对于风资源丰富，适宜大规模开发 的地区，要注重发挥项目的规模效益，项目开发的总容量原则上要大 于 10万千瓦；对于分散式开发，要注重项目开发的质量，确保项目 具有经济效益。 第八条 集团公司主张风电设备国产化，各风电项目所选机型应 适合本风电场的实际情况，原则上一个风场（5万千瓦以内）只选用 一种风机。所选用的设备应具备有功无功调节和低电压穿越的功能， 开发的风电场应及时配套和完善风电场的风功率预测系统。 第九条 集团公司在风电项目开发的前期工作中，应高度重视对 电网接入和市场消纳问题的研究，项目建设计划应与送出建设计划同 步，对于送出不落实的项目，原则上不予立项。 第十条 集团公司风电项目的开发应贯彻 “强化规划、优化布局、 细化前期、孵化效益”的思路。严格控制前期工作费用，注重项目的 优化设计和费用控制工作，确保项目的经济效益。 第十一条 集团公司风电项目前期工作坚持规范化、程序化、科 学化、信息化发展方向，不断提高项目开发管理的水平，确保项目的 顺利推进。未经允许不得简化或省略前期工作流程。 第三章 前期工作的程序及内容 第十二条 风电项目的前期工作主要包括风电场规划选址、风电 场风能资源评估、风电场预可行性研究、风电场可行性研究、风电场 项目申请报告共五个阶段的工作内容。 第十三条 风电场规划选址的主要工作： （一）利用全国第四次风能资源普查成果，结合当地风电发展规 划、土地利用规划和气象观测数据等资料，开展风电场的选址及开发 规划工作。 （二）参照《风电场场址选择技术规定》，对各候选风电场场址 的风能资源、并网条件、交通运输、地质条件、环境影响等因素进行 比较研究，规划风电场场址，初步拟定开发次序。 （三）所选风电场必须纳入地方风电发展规划，必须与当地经济 发展规划、能源发展规划、土地利用规划等规划相符合。县级区域内 资源储备超过10万千瓦的，必须编制风电场开发规划，统筹研究风 电场的建设时序，集电线路、送出方案、道路交通、集控中心等开发 建设方案。 第十四条 风能资源评估的主要工作： （一）根据气象数据和其他资料初步判断该场址具备风电开发建 设条件后，可以向当地县级以上政府能源主管部门提出申请，按照气 象观测管理要求开展测风工作。 （二）在获得测风许可后，可聘请设计单位或者专业机构设立测 风塔。测风塔的布设应具有足够的代表性，能够充