村级自然灾害救助应急专项预案.docVIP

自然灾难救助应急预案 香泉镇中庄村 中庄村村委会自然灾难救助应急预案 为立即、高效、有序开展村级自然灾难救助应急工作，最大程度地减轻人民群众生命和财产损失，依据上级自然灾难救助应急预案要求，结合本村实际，特制订本预案。 一、适用范围 本救灾应急预案适适用于洪涝、滑坡、风灾等突发性灾难发生后应急响应。 二、基础情况 村委会地处镇政府西南 ，距镇政府所在地18公里，到镇政府道路为公路加沙路，交通方便，距市政府38公里。东邻青岗村委会， 南临大安乡，西邻内官镇，北邻内官镇。村委会共有8个村小组，8个村小组均地处山区，现全村有农户269户，乡村人口1142人，其中农业人口 1142人，劳动力658人。 村委会民族结构为：回族和汉族。全村耕地面积8130亩，人均耕地6.4亩。全村经济总收入623万元，农民人均纯收入3845元。农民收入关键以种植业和养殖业为主。 三、开启条件 参考《国家自然灾难应急预案》中相关水旱灾难，泥石流、滑坡等恶劣自然灾难开启应急预案相关要求，结合本村委会实际情况，村委会确定出现下列情况之一开启本应急预案： 1、造成人员伤亡； 2、造成建筑坍毁； 3、需要或可能需要转移安置群众 四、指挥机构和工作职责 成立以村支书记救灾工作领导小组，负责组织指挥全村救灾应急工作，生产救灾领导小组组长由村支书记担任，副组长由村委会主任担任，组员由村两委组员、大学生村官及各村民组长组成。 组长负责整个抗灾救灾工作，传达上级文件精神，落实落实救灾应急方法，维护灾区社会秩序。 副组长负责调度人力、财力进行抢险救灾，安置灾民；落实救灾物资发放，确保紧急情况下灾民民宿需求，组织灾民灾后恢复生产和重建家园。 组员负责协调副组长工作，具体做好包点及自然村报警、转移灾民等工作。 村民组长负责通知到户，并帮助无自救能力灾民做好人员及财产转移工作。 民兵营长、治保主任负责做好灾区社会治安防范工作。 五、应急准备 发生重大灾难救灾应急工作可分为三个时期： 第一时期：灾情早期，部分自然村发生大灾时，灾难发生地村民组长立即上报灾情。 第二时期：当灾情深入发展时，受灾范围逐步扩大，损失严重，半数自然村发生险情，应立即做好转移准备工作，向党委、政府具体汇报灾情。 第三时期：特大灾难发生后进入紧急状态，此时，村委会应立即开启村级自然灾难应急预案，立即召开村生产救灾领导小组会议，通报全村灾情，研究对策，并汇报乡政府，乡社会事务办公室，请求援助。 六、灾难预警和信息报送 加强和乡生产救灾指挥部联动，建立灾难信息共享和重大险情预警机制。村两委自然灾难应急处理领导小组安排专员接收相关信息，并在接到预警信息后，立即汇报上级应急相关部门，向所属区域公布灾难预告。 七、应急响应 （一）机构安排 灾情发生后依据实际情况，根据已经有指挥机构条件，下设四个分组，现场指挥组、特殊群体转移安置组、基础生活保障组、医疗救助组，各分组职责以下： 1、领导小组 领导小组当接到灾情预警后，负责全村救灾工作组织领导，并立即掌握，通报灾情。 2、现场指挥组 现场指挥组负责现场指挥协调全村力量，组织开展抢险救灾，处理受灾群众紧急转移和妥善安置和善后工作。 3、特殊群体转移安置组 特殊群体转移安置组负责根据预定方案组织青壮年对口帮扶五保户（含孤老人员）、重度残疾人、学校学生等弱势群体紧急转移安置。 4、基础生活保障组 基础生活保障组负责紧急转移人员，尤其是弱势群体基础生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有洁净饮用水和临时住所。 5、医疗救助组 医疗救助组负责紧急转移人员，尤其是弱势群体医疗救助工作。 (二)转移路线 当预警信号发出后，涉险人员即按指定路线转移。 （1）需转移安置到乡镇避灾安置场所，集中登记后，有交通工具自行转移，抵达后由相关责任人对其进行登记。无交通工具由村委会集中乘车转移。 （2）需转移安置到村避灾安置场所沿村内关键道路自行转移，到安置点后由责任人登记造册。 （3）分散到村民或好友家中投亲靠友安置，自行前往，但要保持和村委会责任人联络。 八、灾后救助和恢复重建 1、灾后救助 调查了解灾情，填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物损失情况统计表；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》。立即发放救灾款物。民主评议后，公告需救助人员名单及数额等，发放后再进行一次公告，接收社会监督。 2、恢复重建 同相关教授进行灾后损失评定、灾民心理干预、组织重建计划等工作。 中庄村村委会