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【MeiWei_81重点借鉴文档】 对国有企业收入分配问题的制度解释 摘要：本文是以国有企业收入分配格局所发生的变化为背景材料，对制度安排影响收入 分配的理论进行验证，并提出了两个值得进一步思考的问题：即如何把收入分配问题纳 入制度安排和制度变迁的研究中，以丰富新制度经济学的内容，和如何引入制度经济学 的分析工具去改造传统的收入分配理论。 (-) 对于正在进行体制转轨的中国经济来说，收入分配格局的变化与制度安排的变化有 着密切的关系。十一届三中全会后，我们总结以往所有制问题上的经验教训，制定了以 公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。到党的十 R五大又明确宣布：公有制为 主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这就是 说，公有资产(包括国有经济和集体经济)在社会总资产中占优势，国有经济控制国民 经济命脉，对经济发展起主导作用。在这个基本制度的基础上，分配结构和分配方式相 应地发生了变化，即总的分配格局成为以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度： 实行按劳分配和按生产要素分配相结合，以效率优先、兼顾公平为原则；依法保护合法 收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来；允许和鼓励资本、技术 等生产要素参与收益分配；取缔非法收入，对侵吞公有财产和用偷税逃税、权钱交易等 非法手段牟取利益的坚决依法惩处；整顿不合理收入，对凭借行业垄断和某些特殊