大型灌区现代化发展思路讲义PPT(共44张).ppt

三、大型灌区现代化发展思路 管理与服务 （ 1 ）管理体系完善。建立灌区现代管理制度，灌区专管机 构与群管组织对灌区的工程管理、运行管理职责清晰、责 任明确，实现灌区无缝覆盖。万亩专管人员数量小于等于 定岗定编核定人员数量；在专管机构指导下，用水户协会 等群管组织对灌区田间工程与灌溉用水实现自主管理，管 理面积达到灌区的 100% 。 （ 2 ）管理制度健全。对于工程管理、用水管理制定了管理 条例、管理细则或管理办法；出台灌溉用水“总量控制、 定额管理”管理办法。水价与水费计收制度合理。 三、大型灌区现代化发展思路 （ 3 ）管理能力满足现代化管理要求。采用 3S 技术、互联网技术 进行灌区管理，灌区工程管理与用水管理实现信息化；具有灌 溉管理决策支持系统，能够根据气象变化、作物需水等情况， 进行灌溉预报和供水调度；实施灌溉用水“总量控制、定额管 理”；灌区专管人员中大专以上技术与管理人员占职工总数的 90% 以上。灌区技术与管理人员培训制度化。 （ 4 ）灌区服务服务及时高效。能够根据农业生产要求，适时提 供灌溉排水优质服务；建有管理与信息公开网站，及时向用水 户提供灌溉预报、灌溉计划、水费计收等信息，灌区管理公开 透明。 （ 5 ）灌区经费满足灌区正常需求。灌区的水费收入、行政事业 费、政府财政补助、其他收入等能够满足灌区工程维护、运行 管理日常需要，具有政策保障。 三、大型灌区现代化发展思路 效率与效益 灌溉水有效利用系数达到或超过节水灌溉标准（ 0.5 以上）；水分 生产率达到 1.4kg/m3 以上。 生态与环境 灌区河流水质符合功能区要求，生态健康；灌区排水水质控制在 合理范围，满足排放要求，排水对下游或外部环境不产生不利影 响；地下水多年采补平衡，地下水位适宜，灌区无严重次生盐碱 化和渍害发生。 四 · 、大型灌区现代化评价指标 1 、评价指标选取原则 全面系统性。 评价指标的能从各个方面完整地反映灌区现代 化发展的关键因素。 简捷性。 指标的含义要明确具体，避免指标之间内容相互交 叉和重复，同时，在不影响指标全面系统性的原则下，尽量 减少指标的数量。 数据易得。 评价指标是为项目管理、方案评价等质量管理服 务的参数值，要易于通过统计年鉴、行业统计公报等获得， 或易于通过调研分析、量测、统计等手段获得。 四、大型灌区现代化评价指标 2 、评价指标 灌区现代化评价指标，分为安全保障、灌溉排水、管理与 服务、效率与效益、生态环境等 5 类 20 项指标，其中定量评价 指标 18 项，定性评价指标 2 项。 四、大型灌区现代化评价指标 2 、评价指标 四、大型灌区现代化评价指标 2 、评价指标 四、大型灌区现代化评价指标 2 、评价指标 五、大型灌区现代化发展对策 1 、开展灌区现代化发展关键问题研究 应根据新时期现代农业发展、生态文明建设等对大型灌区的要求，尽 早开展关键问题研究： （ 1 ）现代化灌区建设理论与工程建设标准； （ 2 ）现代化灌区规划设计方法与技术； （ 3 ）灌区大尺度灌溉预报与灌溉决策支持系统； （ 4 ）灌区灌溉用水效率阈值与节水潜力； （ 5 ）地面节水灌溉实用技术； （ 6 ）灌区生态系统健康标准与监测评估方法； （ 7 ）灌区用水“总量控制、定额管理”模式与方法； （ 8 ）灌区现代管理制度与机制； （ 9 ）灌区现代化建设投资模式与建设管理机制； （ 10 ）基于 3S 的灌区信息化管理技术； （ 11 ）灌区大尺度监测评价技术与方法。 五、大型灌区现代化发展对策 2 、制定大型灌区现代化技术标准 研究确定灌区现代化建设模式、建设标准和改造策略。制（修） 订灌排工程、新技术推广应用、灌溉用水与工程运行管理、灌区管理 信息化等方面的技术规范与规程，加快建立灌区现代化建设和运行管 理标准体系。 3 、全面系统评估大型灌区状况 制定科学合理的大型灌区评估方法，对灌区水源情况、工程状况、管 理与服务水平、效益与效率、生态与环境等进全面调查和系统评估，对 照灌区现代化建设标准，查找存在问题与关键薄弱环节，合理确定大型 灌区节水改造和现代化发展的对策措施，提升灌区效益与效率，为提高 农业综合生产能力、保障粮食安全提供基础支撑。 五、大型灌区现代化发展对策 4 、开展大型灌区现代化示范 结合大型灌区续建配套与节水改造项目建设，在西北、华北、东北、 中部、