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武汉出租车将实施新方案以解决市民打的难问题
楚天都市报10月15 日报道 被称为城市流动窗口的出租车,该如何提高
服务质量,让市民舒心和安心打的?昨日,武汉市交委召开新闻通气
会, 《武汉市城市客运出租汽车营运管理实施办法》已经武汉市人民政
府第201号令公布,自11月1日起施行。 “新办法”将成为保障乘客 “舒
心打的”的利器。
通气会上说,近几年来,武汉市客运出租车行业取得了明显的成
效,但仍有少数出租车企业不认真履行企业管理职责,少数出租车驾驶
员不按规范提供优质服务,甚至出现拒载、绕道等劣质服务却 “不怕乘
客投诉”,这些情况引起了社会和媒体的关注。
为此,武汉市制定出租车管理新 《办法》,进一步强化经营企业在
服务质量方面的责任,明确驾驶员的服务规范,满足市民出行、提高行
业整体服务质量。
三大措施化解 “打的难”
昨日的新闻通气会上有记者提出:在武汉,特殊时段、特殊地
段 “打的难”现象依然存在。特别是下午六七点交接班时、下雨下雪
时,以及武昌、汉口火车站,各大汽车站等,等上半小时打不到车的情
况非常普遍。新的办法出台后如何解决这一问题?
●出租车数量有望增加
武汉市交委、武汉市客管处负责人答复,特殊时段、特殊地段打的
难现象依然存在,这与武汉拥堵的道路通行条件有关系,但主要有三个
原因,一是武汉市12137台出租车数量偏少,与上海4.7万辆、北京6万
余辆比较起来,远远不够。目前,相关方面也正在为适当时候增加出租
车数量做相关调研和努力。
●年内初步理顺运价
武汉出租车3.5元起步价 (含单次0.5元燃油附加费)太低,也导致
不少司机拒载短途。通气会上说,理顺出租车价格的听证会、相关方
案,将在本月内陆续展开,年内将 “初步理顺出租车运价”。
●3元起步价或将调整
会上相关负责人认为, “3元就能坐上出租车”,属混淆了公交车和
出租车的定位。会上介绍说,出租车价格调整为3元起步价,是武汉市
取缔 “麻木”时的措施。
武汉市交委新闻发言人说,事实上,出租车的定位是城市公共交通
的补充,但显然应与公交车有差别,应该有门槛。但 目前的情况是,武
汉市部分 “两三人在起步价范围内打的”的情况大量存在,算下来,比
乘公交车还便宜,这部分本应该乘公交车的乘客占用了出租车资源,同
时,也引发了大量的出租车司机短途拒载。这位发言人说,出租车应该
是特殊人群在特殊情况下的特殊出行方式,不是所有人坐的。如今的短
途自行车出行网络铺开后,出租车理顺价格也是可行的。
会上认为,新办法的实施,为这些措施的出台提供了依据。
“拒载、绕道”没有含糊地带
什么情况下属拒载?什么是绕道?昨日,武汉市客管处负责人现场
作出解释,评判标准让乘客、司机一 目了然,不再 “雾里看花”。
对绕道的界定是,尽管 目前市内道路很堵,多处在修路,但的士必
须按照上车地到目的地的最佳、最经济线路行驶。发生纠纷的,武汉市
客管处将调取该车辆GPS行驶路线记录,与最佳经济线路对比,存在差
别的就算绕道。碰到路堵、修路等确实需要绕行等因素,司机必须在出
发前征得乘客同意,否则也算绕道。
对拒载的界定有了新规定:如果的士不营运,必须亮起 “暂停营
运”牌。的士在亮起空车灯的情况下,遇乘客招手停车后,司机再
以 “加油、加气、交班、有事”等为理由要求乘客换车、不载乘客的,
属拒载。
下列七种行为,一年内出现一次的,给予经济处罚,两次责令停运3
至15天,出现三次吊销从业资格证,五年内不得在本市从事客运出租汽
车营运。 (一)载客故意绕道; (二)未经乘客允许另载他人; (三)强
行拉客; (四)拒载; (五)无正当理由中途终止服务; (六)不使用计
价器; (七)不按标准收费。
买断经营将成为历史 司机服务差企业要 “连坐”
借鉴 “上海模式”,新办法的主要内容之一,就是坚持推行承包经
营,凡更新出租车的,一律由经营企业全资购置,严防走 “买断”经营
的老路。司机违法违规营运的,公司应该依法承担责任,企业车辆劣质
服务超过一定比例的,直接收回企业经营权。 《办法》第十一条规
定: “出租车经营者应当全额出资购买车辆,建立和完善产权明晰、权
责明确的经营机制,不得以车辆挂靠、一次性买断等方式向出租汽车驾
驶员转嫁经营风险。”
武汉市客管处相关负责人解释说,在以往的 “买断”经营中,不少
司机在接受劣质服务处理时存在这样的误区:他们对 自己的拒载理直气
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