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2020 年治理中小学乱收费工作实施方案
五台县教育局
2011 年治理中小学乱收费工作实施方案
为认真贯彻全国纠风工作会议精神 ,落实县委、县政府 2011 年党风廉政建设责任和纠风工作要求 ,根据上级治理教育乱收费工作要点的精神 ,继续落实治理教育乱收费专项工作责任 ,巩固我县 “规范教育收费示范县 ”成果 ,现对全县进一步深入治理教育乱收费工作制定如下实施方案 :
一、总体要求
以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导 ,深入贯彻落实科学发展观 ,坚持 “谁主管、谁负责 ”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局 ,坚持标本兼治、综合治理 ,巩固成果 ,防止反弹 ,进一步形成治理工作长效机制;坚持学校收费工作透明公开 ,加强社会监督 , 进一步解决人民群众关心的教育热点问题;坚持 “解放思想、开拓创新”的工作精神 ,进一步加大源头治理力度 ,使治理教育乱收费工作取得新的成效 .推进五台教育健康协调发展 ,办好人民满意的教育 .
二、主要任务
(一)全面推进义务教育经费保障机制 .全面落实义务教育阶段
农村全免政策 ,严禁 “一边免费、一边乱收费 ”,落实寄宿制贫困学生生
活费补助政策 ,确保补助工作的公开、公正 .要加强统筹协调 ,切实保
障教育经费的按时足额发放和履行好收费监管责任 ,确保义务教育经
费保障机制顺利运行和国家免费义务教育各项措施落到实处 .要采取
措施 ,切实保障义务教育阶段住宿费取消后学生宿舍维修、日常管理
等相关费用的正常开支 .要使用好义务教育经费 ,进一步强化中小学预
算的约束力 ,严格按照预算及有关规定办理各项支出 ,严防违规违纪行
为的发生 .
(二)严格规范义务教育阶段学校收费行为 ,严格执行公办高中招收择校生的 “三限 ”政策 .义务教育阶段除规定的作业本费外 ,不得再向学生收取其他任何费用 .进一步巩固完善公办高中招收择校生 “三限”政策 ,严格控制择校生比例和收费标准 .进一步规范择校生录取工
作,切实加大信息公开力度 ,把学校招生计划、收费标准和录取结果向社会公开 .公办高中按规定收取择校费后 ,不得再向择校生收取学费 .
坚决纠正学校招收择校生比例过高、录取分数线过低和违规乱收费的问题 .
(三)大力推进义务教育区域内均衡发展 .落实《义务教育法》 , 完善相关政策 ,依法保障教育投入 ,合理配置公共教育资源 ,切实加强薄弱学校建设 ,促进区域义务教育均衡发展 .落实对农民工子女免收借读费的政策 ,保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利 .
(四)加强监督检查力度 ,进一步规范中小学办学行为 .要确保学校办学行为规范化 .义务教育阶段不得以任何名义、任何形式举办重点班、奥赛班、培训班、特长班等特殊配置的班级 ,严禁中小学和教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班 ,严禁开办 “校中校 ”,坚决制止以各种名义乱收费的行为 .加大对民办学校的监管力
度,未经教育部门批准的不得招生 ,未经物价部门审批的不得收费 ,严禁以此为名乱收费 .
(五)进一步加强中小学教辅材料的管理 .研究完善中小学教辅资料编写、出版、发行工作机制和相应的价格管理办法 .严肃查处教辅资料选用工作中的违规行为 ,严厉打击非法出版、发行教辅资料活
动,禁止任何部门和学校统一征订教辅资料 ,整顿规范中小学教辅资料市场秩序 ,减轻学生家长经济负担 .
(六)加强学校收费资金管理 ,严禁截留、挪用、挤占和平调学校收费收入 .严格规范学校服务性收费和代收费行为 ,推行校务公开和“阳光收费 ”工程 .严格执行 “收支两条线 ”管理 ,加强各级各类学校会计核算和财务管理 ,合理制定学校开支项目和标准 ,健全学校财务制度 . 严禁将学校收费收入用于滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费
旅游等 .要严格按规定标准拨付学校公用经费 ,确保转移支付中的教育
经费足额用于教育事业 ,保证学校正常运转 .严禁任何部门对学校乱摊派、乱罚款、乱收费 .各级各类学校要坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的定期公示制度 ,主动接受监督 .
(七)加大社会参与 ,开展对重点、热点学校民主评议活动 .针对
我县一些重点、热点学校办学、招生、收费和服务等方面的问题 ,今年在全县开展对重点、热点学校民主评议活动 .采取学生评教师、家长评学校、社会各界评学校的形式 ,以评议为契机 ,使学校真正办成“为学生服务、让人民群众满意的学校 ”.
三、主要措施
(一)提高认识 ,加强领导 .各级有关部门要站在贯彻落实科学发展观的高度 ,充分认识进一步治理教育乱收费、规范教育收费的重要性和必要性 ,要看到教育乱收费现象在一些地方和学校仍不同程度地存在 .要进一步加强对治理工作的领导 ,各有关部门积极配合 ,人民群众广泛参
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