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- 2021-01-08 发布于湖北
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建设工程安全生产管理条例条文释义
第一章 总 则
《建设工程安全生产管理条例》是一部调整建设工程安全生产方面的重要行政法规,本章是条例的总则部分,共5条,主要包括制定条例的目的、依据、调整范围、指导思想等内容,是整个条例的骨干和灵魂。因此,全面、正确理解总则部分的内容,对贯彻实施条例起着关键作用。
条例第一条首先明确了立法目的,即为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,国家制定此条例;制定条例的依据是《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》,是将此两部法律的有关制度,结合建设工程安全生产的特点和现实情况,进一步加以细化,使这些制度真正能够落到实处,提高安全生产的管理水平。
尽管各类工程有其不同的特殊性,但《建筑法》和《安全生产法》中关于安全生产的制度和措施,是针对所有建设工程的,条例所确立的管理制度和具体措施也是适用于所有建设工程的。因此,条例第二条明确了建设工程的范围,对于从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动及实施对建设工程安全生产监督管理,都必须的按照条例的规定执行。
建设工程的安全生产关系到人民群众的生命和财产安全,关系到社会稳定的经济持续健康发展。“安全第一、预防为主”的方针,是我国长期安全生产工作经验的总结,建设工程的安全生产管理也必须坚持此方针。因此,条例第三条规定了建设工程安全生产必须坚持安全第一、预防为主的方针。
建
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