危化品综合项目建设的步骤.docVIP

安全条件论证单位及人员资质：即使《危险化学品建设项目安全许可实施措施》对此无特殊要求，但实际工作中建设单位仍应委托有资质安全评价机构或工程咨询机构进行编制，编制人员应为国家注册安全评价人员或咨询工程师 由安监局协调评价中心。 危险化学品建设项目安全许可事项办事程序（1）依据《中国安全生产法》、《中国行政许可法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、国家安监总局《危险化学品建设项目安全许可实施措施》（国家安监总局令第8号，以下简称《措施》）和《国家安全监管总局相关危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案立案工作意见》(安监总危化[]121号)和江苏省安监局《相关落实危险化学品建设项目安全许可实施措施相关问题通知》（苏安监[]180号，以下简称180号文件）和地市安监局相关要求：一、危险化学品建设项目区域要求二、危险化学品建设项目标范围危险化学品建设项目关键包含全市危险化学品新建、改建、扩建建设项目。新建建设项目：关键包含新建危险化学品生产（或伴有危险化学品产生）企业，现有企业原址重建，在原厂区内新建和现有生产（或伴有危险化学品产生）装置（设施）不一样建设项目，易地新（迁）建建设项目；新建危险化学品专门储存企业，危险化学品生产、经营、储存、使用企业（以下简称危化品从业单位）新建I、II类储存装置（设施）（见附件1，《危险化学品储存装置（设施）分类表》）等建设项目。改建建设项目：关键包含危化品从业单位对现有危险化学品生产、储存装置（设施）全部或部分进行改造建设项目。如：现有危化品从业单位更新、改造关键危险化学品生产、储存装置（设施）；更新或改变关键生产工艺、技术和危险化学品种类时，包含生产、储存装置（设施）改造；扩大原设计生产规模时，包含生产、储存装置（设施）改造等。危化品从业单位在不包含上述内容进行隐患整改和正常检维修时，不纳入改建建设项目范围。扩建建设项目：是指危险化学品从业单位在原生产、储存场所内拟建和现有生产（产生、储存）危险化学品种类、关键工艺技术相同且生产、储存装置（设施）相对独立建设项目。依据省安监局文件要求（苏安监[]87号），新建、改建、扩建含有危化品溶剂回收套用装置、设施建设项目，也属危化品建设项目范围。三、危险化学品建设项目项目办事程序1．安全条件论证危险化学品建设项目在选址前，必需对项目设置进行安全条件论证，并编制《安全条件论证汇报》。《安全条件论证汇报》中必需包含以下内容：（1）依据《措施》第六条要求，具体分析项目和周围环境相互影响（如为厂区内建设项目标，须分析项目和其周围生产装置、储存装置相互影响），并对项目选址是否符合国家标准规范要求作出明确结论；（2）对项目范围以列表形式进行说明，如包含哪些生产车间、储存场所或其它辅助设施等；列明项目标产品（副产品）、中间产品和所使用原辅材料（附MSDS），如属危化品需对应列明危编号。（3）对项目采取生产工艺进行说明，对工艺成熟程度和安全可靠性进行分析，并作出明确结论；（4）依据省局要求，对本项目生产工艺是否包含硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、过氧化、裂解、聚合和高温高压、易燃易爆等较高危险反应工艺（下称高危工艺）进行确定，并对其生产装置是否采取自动化控制系统进行说明。（5）对项目包含危险、有害原因和危险、有害程度进行分析。《安全条件论证汇报》由企业自行组织教授进行审查。2．初步审批危险化学品建设项目须由建设单位向县市安监局（县市行政服务中心安监窗口）提请初步审批，具体提交以下资料：（1）《化工建设项目安全设施初步审批表》（一式3份，见附件2）；（2）《安全条件论证汇报》；（3）项目同意意见（也可为项目核准部门出具许可本项目开展前期安全、环境保护等工作意见）；（4）计划部门意见；（5）环境保护部门意见（也可为预审意见）。市安监局受理上述资料后，将组织相关人员进行集中审议，作出同意或不一样意项目建设初步审查意见。凡建设项目未进行安全条件论证、未取得同意建设项目立项初步审批意见，私自开展安全预评价或项目建设后续工作，由此所造成损失由建设单位自负。 3．安全预评价危险化学品建设项目取得安监局初步审批意见后，建设单位自主选择含有法定资质并经省安监局、市安监局立案安全评价机构，对建设项目设置进行安全预评价。其中，投资规模在2亿元人民币以上（含2亿元）危化品建设项目和剧毒化学品生产建设项目标安全预评价汇报，必需选择含有甲级安全评价资质安全评价机构编制，凡包含高危工艺和组成重大危险源（生产、储存场所）危化品建设项目，其外部安全距离统一根据石化行业标准实施。安全评价机构依据《措施》第七条和相关评价导则要求，对建设项目标设置进行安全预评价。评价结束后，建设单位将项目《安全预评价汇报》和《危险化学品建设项目安全许可