危大综合项目工程新旧对比.docVIP

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过去 现在 改变分析 建质[]87号 住建部令第37号 过去是住建部部门文号,现在是住建部令形式 第一条 为加强对危险性较大分部分项工程安全管理,明确安全专题施工方案编制内容,规范教授论证程序,确保安全专题施工方案实施,主动防范和遏制建筑施工生产安全事故发生,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制订本措施。 第一条 为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大分部分项工程安全管理,有效防范生产安全事故,依据《中国建筑法》《中国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,制订本要求。 过去有显著“规范教授论证程序”和“明确安全专题施工方案编制内容”,现在淡化了这一管理要求。 第三条 本措施所称危险性较大分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在、可能造成作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响分部分项工程。危险性较大分部分项工程范围见附件一。  第五条 施工单位应该在危险性较大分部分项工程施工前编制专题方案;对于超出一定规模危险性较大分部分项工程,施工单位应该组织教授对专题方案进行论证。超出一定规模危险性较大分部分项工程范围见附件二。 第三条 本要求所称危险性较大分部分项工程(以下简称“危大工程”),是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,轻易造成人员群死群伤或造成重大经济损失分部分项工程。 危大工程及超出一定规模危大工程范围由国务院住房城镇建设主管部门制订。 省级住房城镇建设主管部门能够结合当地域实际情况,补充当地域危大工程范围。 过去明文要求了危大工程及超出一定规模危大工程范围,现在另行要求,没做明确要求。 —— 第六条 勘察单位应该依据工程实际及工程周围环境资料,在勘察文件中说明地质条件可能造成工程风险。 设计单位应该在设计文件中注明包含危大工程关键部位和步骤,提出保障工程周围环境安全和工程施工安全意见,必需时进行专题设计。 第七条 建设单位应该组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确对应安全管理方法。 过去没有包含勘察单位和设计单位,现在提及勘察单位和设计单位。 ? 第九条 超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案应该由施工单位组织召开教授论证会。实施施工总承包,由施工总承包单位组织召开教授论证会。 第十二条 对于超出一定规模危大工程,施工单位应该组织召开教授论证会对专题施工方案进行论证。实施施工总承包,由施工总承包单位组织召开教授论证会。教授论证前专题施工方案应该经过施工单位审核和总监理工程师审查。 过去没强调“教授论证前专题施工方案应该经过施工单位审核和总监理工程师审查”,现在明确要求教授论证前专题施工方案应该经过施工单位审核和总监理工程师审查 第十五条 专题方案实施前,编制人员或项目技术责任人应该向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 第十五条 专题施工方案实施前,编制人员或项目技术责任人应该向施工现场管理人员进行方案交底。 施工现场管理人员应该向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确定。 过去没有强调“由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确定”,现在要求由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确定。 第十六条 施工单位应该指定专员对专题方案实施情况进行现场监督和按要求进行监测。发觉不根据专题方案施工,应该要求其立即整改;发觉有危及人身安全紧急情况,应该立即组织作业人员撤离危险区域。 施工单位技术责任人应该定时巡查专题方案实施情况。 第十七条 施工单位应该对危大工程施工作业人员进行登记,项目责任人应该在施工现场履职。 项目专职安全生产管理人员应该对专题施工方案实施情况进行现场监督,对未根据专题施工方案施工,应该要求立即整改,并立即汇报项目责任人,项目责任人应该立即组织限期整改。 施工单位应该根据要求对危大工程进行施工监测和安全巡视,发觉危及人身安全紧急情况,应该立即组织作业人员撤离危险区域。 过去未强调“项目专职安全生产管理人员应该对专题施工方案实施情况进行现场监督”,现在要求项目专职安全生产管理人员应该对专题施工方案实施情况进行现场监督。 第二十二条 各地住房城镇建设主管部门应该依据当地域实际情况,制订教授资格审查措施和管理制度并建立教授诚信档案,立即更新教授库。 第十三条 教授论证会后,应该形成论证汇报,对专题施工方案提出经过、修改后经过或不经过一致意见。教授对论证汇报负责并签字确定。 过去未强调“教授对论证汇报负责”,现在明确要求教授对论证汇报负责,且提出了对专题施工方案提出……“一致意见”。 第十九条 监理单位应该对专题方案实施情况进行现场监理;对不按专题方案实施,应该责令整改,施工单位拒不整改,应该立即向建设单位汇报;建设单位接到监理单位汇报后,应该立即责令施工单位停工整改;施

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