第一章工程定额原理-简介.pptVIP

第一章 总 论 ;第一节 工程造价及计价特征 ;一、工程造价 (一)工程造价的概念 ;工程造价有两种含义： ;(二)公路工程造价的构成 ; 建筑工程又常称为土建工程，是建筑业按照预定的建设目的直接完成的施工生产成果，而安装工程则是对购置的机械、设备进行定位、安装、调试的工作。 在公路建设项目中，建筑工程费包括：路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交叉工程、其他工程及沿线设施以及管理、养护、服务房屋工程等；; 安装工程费包括：高等级公路中的管理设施的安装，如收费站的收费设施安装，通信系统的设施安装，监控系统的设施安装，供电系统的设备安装，以及某些隧道的通风设备、供电设备的安装等。 但桥涵工程及其他混凝土工程中的预制构件的安装，不属于设备安装工程，而是建筑工程中混凝土工程施工的一种方法。 ;设备工器具购置费包括设备购置费和工具、器具及生产家具购置费。 设备购置费是指为建设项目构造或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用； 工具、器具及生产家具购置费是指为保证新建或扩建项目初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。 公路建设项目的设备、工具、器具购置费包括：渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。;其他相关费用，是指除建筑安装工程费用和设备、工具、器具购置费用以外的一些费用，是根据国家有关规定应在基本建设投资中列支，并且构成工程造价的一个组成部分。 其他相关费用由工程建设其他费用和预留费组成。;公路建设项目工程建设其他费用包括：土地、青苗等补偿费和安置补助费，建设单位管理费，研究试验费，勘察设计费，施工机构迁移费，大型专用机械设备购置费，固定资产投资方向调节税，建设期贷款利息等。 预留费是为了对一些在开工前不可能预见到而必需增加的工程和费用以及在建设期间由于自然灾害、物价变动和国家政策的调整对工程造价的影响准备的费用。由于预留费???属于有条件开支的费用，当发生所列情况时经有权部门批准才能动用。 公路工程建设项目预留费包括：工程造价增涨费和预备费两项。 ; 公路项目承包价格是施工企业在建筑市场上，通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目(单项工程)的合同价，它是以社会主义市场经济为前提，以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。 公路项目承包价格一般只包括施工单位在施工中所必须花费的建筑安装工程费用。 ;(三)两种不同工程造价含义的联系和区别 1．两种含义对应管理主体不同 ;承包价格是对发包方、承包方双方而言的。 双方的利益要求是有矛盾的，在具体工程上，各自通过市场谋求取得有利于自身的合理的承包价，并保证价格的兑现和风险的补偿，因此双方都有对具体工程项目的价格管理问题。这也都属于双方的自主行为。 ;2．两种含义的管理范畴和目标不同 ; 作为工程造价第二种含义的管理，即合同价格管理，属于价格管理范畴。 在社会主义市场经济条件下，价格管理分两个层次。 在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。;在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 工程建设关系国计民生，同时政府对公共、公益性项目投资，今后仍然会有相当份额。所以国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能。这种双重角色的双重管理职能，是工程造价管理的一大特色。区分两种管理职能，进而制订不同的管理目标，采用不同的管理方法是必然的发展趋势。 ;3．两种含义对合理性要求不同; 4．两种含义形成的基础不同 ;5．两种含义实际中存在的问题不同 ;二、工程造价计价特征; 1．单件性计价;2．预先性计价 ;3．多次性计价 ; 4．按工程构成的分部组合计价 ;第二节 公路工程基本建设程序和估价体系;一、公路工程基本建设程序(一)基本建设的定义; 对公路进行新建、改建、扩建与重建，以不断扩大公路运输能力，这是在公路运输业中公路固定资产扩大再生产的主要形式，称之为公路基本建设工程。 道路与桥梁的维修与保养，基本上属于固定资产的简单再生产，一般不增加其生产能力，因而不属于基本建设。 ;(二)基本建设程序的意义 ; (三)基本建设程序的步骤和内容 ;1．