科学程序是社会主义民主协商机制的基本保障.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 科学程序是社会主义民主协商机制的基本保障 [摘 要] 新时代保证人民当家作主需要进一步完善民主协商机制。党的十九大报告指出，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。2020年9月习近平总书记在湖南召开基层座谈会，充分听取民众的意见，这就是一次民主协商的实践典范。这启示我们，要用制度程序的方式保证人民民主权益的实现，尤其是在“基层座谈”“集体讨论决定”等方面更要依照程序办事。在落实“基层代表座谈会”制度化、常态化的过程中，要注重选好代表、互动交流、反馈意见和总结鼓劲;在完善“集体讨论决定”程序时，要保障讨论议题提前发放、提供两个以上不同方案、注重听取专业人士意见、对讨论者实施奖惩制度。 [关键词] 科学程序;民主协商;人民当家作主;民意 [中图分类号] D621 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2020）12-0042-05 进入新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法制、公平、正义等方面的要求也日益增长。为了满足这些要求，扩大人民的有序政治参与，党的十九大报告在十八大报告中提出的“保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”基础上，增加了“民主协商”的新提法。2020年9月17日，习近平总书记在湖南考察时召开了基层代表座谈会，听取大家对“十四五”规划编制的意见和建议，受到社会各界人士的好评热议。习总书记对“十四五”规划编制工作网上意见征求活动作出重要指示，强调应更好发挥互联网在倾听人民呼声，汇聚人民智慧方面的作用。此次基层代表座谈会的召开，是习总书记倡导民主协商的一次实践引领。习总书记对运用互联网开门问策、集思广益作出指示，更是要求各级政府应更好地运用和发挥现代传播技术和方法在倾听民意、汇聚民智等方面发挥重要作用。 一、众人的事情由众人商量 党的十九大报告指出：“有事好商量，众人的事情由眾人商量，是人民民主的真谛。”众人的事情由大家商量，由人民作主，这是中国特色社会主义制度的优越性和执政为民理念的真实体现。进入新时代，我们将面临众多机遇和挑战，诸多问题和矛盾摆在我们面前，由于职业、阅历、学识和视角的不同，也会产生许多相同、相似和相异、相悖的意见和建议，因此需要众人的充分商量。 为了保证中央大政方针的决策科学化，我党从十六大以来就将程序化提到了议事日程，凡有大事要事，都是“议论纷纷”在前，“择善而从”在后，且已经形成一套行之有效的办事程序。2020年10月26日在北京召开的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，重点研究国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标问题并提出建议。为了开好这次会议，党中央坚持开门问策、集思广益，以各种方式广泛听取各方面意见和建议。为贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，齐心协力把“十四五”规划编制好的指示精神，2020年8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动，分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台，开设“十四五”规划建言专栏，听取全社会意见建议。活动组织有序，社会反响热烈，累计收到网民建言超过101.8万条，为“十四五”规划编制工作提供了有益参考。期间习近平总书记先后到一些地方进行了调研，并相继主持召开了企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会等等，并充分听取意见和建议。 民心是最大的政治，而民意表达则是实现政治目标的一种有效方式。多年来，我们党一直十分重视保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，畅通人民与政府间的交流渠道，以增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。2020年9月17日，习总书记到湖南考察时，邀请了一些基层代表座谈交流，当面听取大家对“十四五”规划编制的意见和建议。这次参加座谈会的基层代表有来自农村、社区、企业等方面的，也有来自教育、科技、卫生、政法等战线的（既有各级党代会代表、人大代表、政协委员、劳动模范、扶贫干部，也有新的社会阶层人士、农民工、快递小哥、网店店主等）。他们来自基层，来自一线，与群众生活在一起，感触最深，对中央政策的制定也最关心，需要最迫切;他们参与经济社会生活最直接，同群众联系最紧密，对党的路线方针政策落地见效感知最真切，提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。参加会议的10位代表就办好乡村教育、加大产业扶贫力度、支持小微企业发展、实施乡村振兴战略等问题提出了自己的真知灼见。来自一线的民意表达往往是更真实的、鲜活的、典型的，也是最具有说服力的。当民众的意见不