改善软硬环境质量-增强招商引资优势.pdfVIP

改善软硬环境质量 增强招商引资优势 助推我县经济更快发展 “环境就是生产力”，软硬环境的好坏是决定一个地区经济发展快 慢的重要因素。没有良好的投资软硬环境，要吸引大资金、大项目非 常困难。同时，投资者只会将这个地方当作廉价的劳动力市场和开采 地，进行短期的破坏性开发经营行为，不会与当地进行长期的战略性 合作，不利于当地的长远发展。而优良完备的硬环境和利于企业发展 的软环境可以从根本上决定这个地区对投资者吸引力的大小和强弱， 决定这个地区经济发展的质量，对提升其区域竞争力，确保经济可持 续发展具有重要意义。 近年来，大通县委、县政府始终坚持以科学发展观为统领，一直 把优化经济发展环境作为第一要职，招商引资作为第一抓手。通过深 入学习，转变了观念，增加开放意识，激发了干部群众的创业热情， 形成了“个个都是发展主体，人人都是发展环境”的良好氛围；通过 成立办事服务中心，简化了办事程序，提高了办事效率，为投资客商 构建了一条高效快捷的 “绿色通道”；通过实施绩效考核制度、登记 备案制度、“民主评议”制度，有效地规范了行政管理，提高了行政 效能，改进了机关作风，增强了干部群众和职能部门的服务意识。这 一系列的重大举措奠定了全县优化经济发展环境的新理念、新目标和 新要求，形成了亲商、安商、护商、稳商的良好态势，招商引资“洼 地效应”逐渐显露。 2009 年我县共引进项目 28 个，其中新建项目 16 个，续建项目 12 个。完成到位资金 16.6 亿元，完成目标任务的 100.6％（其中省外到 位资金 7.03 亿元，完成目标任务的 100.4％。优化投资环境的进一 步改善，外资的不断吸纳和流入，为大通县的经济发展注入了强大的 生机和活力。2009 年我县完成县内生产总值 63.4 亿元，增长 4.8% ； 其中第一产业增加值 6.7 亿元，增长 7﹪，第二产业增加值47.1 亿元， 增长 3.5﹪，第三产业增加9.6 亿元，增长 10.5﹪。城镇居民人均可 支配收入 11750 亿元，增长 9.6﹪；农民人均纯收入4643.83 元，增 长 20.13﹪；社会消费品零售额7.76 亿元，增长 12.36﹪。全年完成 工业总产值 125.2 亿元，全年实现地方一般预算收入 2.33 亿元。 在反复的摸索和实践中，有成功的经验，也有沉痛的教训。在看 到成绩的同时我们也清醒地看到，与先进地区相比，我们还有较大差 距，还存在一些不容忽视的问题。现就单从招商引资的软硬环境建设 方面，结合我县的实际特点，对下一步的招商引资工作，提出以下思 考和建议。 一、筑巢引凤，逐步改善硬环境 我们应该很清楚，企业对投资地点的选择是基于侯选地点投资环 境的横向、纵向比较做出的，其考虑的要素有很多，归根结底其目的 无非是其投资要在本地能生存下来，能发展起来，能产生效益。因此， 我们要首先加强自身基础建设，改善硬环境，才能更好的吸引外资。 （一）加强环境保护，实现可持续发展 地处高原的大通县是青海省重要的水源地，风能、太阳能开发前 景广阔，而且地下蕴藏着丰富的矿产资源，境内已探明矿藏有 31 种， 其中煤、石英石、方解石、粘土等金属和非金属类矿藏储量可观，品 质高、易开采、用途广泛，市场开发前景好。但由于历史规划的问题， 丰富的矿产资源为我县带来了丰厚的收入的同时，也不可避免地带来 了其它资源开采型地区同样会面临的问题——环境污染。 近几年来，大通县坚持科学的可持续发展观，以实现生态大通、 和谐大通为目标，不遗余力地加大了对环境整治的力度，财政上也加 大了投入，环境情况已有了很大的好转。所以，在县里重视的同时， 我们在招商引资中也要充分考虑到环境因素，加快经济发展的同时必 须把环境保护放在更加突出的位置，要把招商引资的着力点放在优化 产业结构、推动产业升级上, 而不是简单地追求数量的扩张和项目 的叠加。在项目引进上更加注重环保因素，坚决把好环保审批关口， 积极引进产业层次高、带动能力强的项目，特别是注重引进一些循环 经济项目和清洁生产项目，只有这样才能维持好环境保护——经济 发展之间的对立统一关系，体现了可持续发展观和发展循环经济的准 则，为当地居民和外来投资者都能提供一个良好的生活和工作环境。 （二）加强基础设施建设，进一步优化产业结构 我们应有针对性地加大本地区基础设施建设力度。首先应加强北 川工业园区建设，把有限的财力用在重点