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教学型大学向教学研究型大学转型的范式思考
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摘 要:教学型大学与教学研究型大学的区别在于管理层设置及科研重视程度。本文通过对教学型大学和教学研究型大学的解析,了解其差别,提出教学型大学向教学研究型大学转型的方法如下:加强科研建设;加强研究生教育;加强学术群体建设;加强管理机构改革。
关键词:教学型大学;教学研究型大学;转型;范式
中图分类号:G642.4 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2020)05-0217-02
教学型大学在我国高等学校中占有大量比重,学生队伍十分庞大,教学型大学需要承担高等教育普及化的任务,培养本科人才。教学研究型大学以教学为主、科研为辅,合理调整科研项目与教学水平的共同发展。教学研究型大学的水平提升直接影响其对社会的服务功能,可以使学院单独对外提供服务,而非通过学校的管理对外联系,在对外的服务过程中,也可以争取更多的社会资源。
一、教学型大学和研究型大学
(一)教学型大学的概念及评价标准
1.教学型大学的概念。辽宁省教育科学研究院邓晓春1997年的研究显示,我国应有500所左右的教学型大学,主要承担全国80%~90%本科生的培养任务[1] 。教学型大学的主要职责是人才培养和教育教学的研究,能够培养高水平的技术技能型人才和研究型人才,以本科教育为主,专科教育为辅的全日制大学。
2.教学型大学的评价标准。教学型大学是以本科教学为主体的全日制大学,与研究型大学相比较,教学型大学的标准定位应该体现在教学型大学自身鲜明的个性[2] 。主要教育本科学历学生,将高等教育大众化,毕业生能够很快适应社会,将学生培养为复合型人才。教学型大学的主要标志为以培养学士人才为主要目的高等院校。
(二)教学研究型大学的概念及评价标准
1.教学研究型大学的概念。 对于教学研究型大学的概念,学者分为两种,一种为描述性,一种为评价指标性。学者以为,教学研究型大学应该定位于研究型和教学型兼备的大学,研究型大学在培养学生方面体现在以本科教育为主、研究生教育为辅,有针对于学生的研究潜力开发、复合型人才培养及以技術使用、技术开发等高级人才的培养目标。学科类型多,以综合性为主,学历多以博士、硕士和学士学位三种层次的大学。教学研究型大学也称作应用型大学,主要针对技术应用的高级技术人才的教育开发[3]。
2.教学研究型大学的评价标准。教学研究型大学的评估程序非常规范,对于研究生的培养必须达到一定规模,每一年200名以上的研究生毕业是其中一项标准,若有授予博士学位的院校,还要加10名博士学位毕业生[4]。教学研究型大学的科研经费不少于每一年4 000~5 000万元人民币,院校规模不少于6 000人,研究生在校比例需超过15%,本科学科群至少覆盖4个以上,全国性刊物中科研学术论文年发表数需多于500篇[5]。
二、教学型大学向教学研究型大学转型的过程变化
(一)教学型大学和教学研究型大学的教学差异
教学型大学和教学研究型大学教学差异,如表1所示。
■
(二)教学型大学和教学研究型大学的组织结构差异
教学型大学和教学研究型大学的组织机构最大的差别在于管理的不同,管理权限针对的目标不同,这与大学办学目标和教学价值有密切联系。教学型大学是以专业教育为核心,通过教师任教为基础,组成教育科研办公室,是教学型大学的最基本的组织单位。这种管理组织机构可以有效保证教学纪律的稳定、教学方向的明确和教学质量的提高。教育科研办公室的组建具有一定的行政管理模式,通过行政权力对教师任课、教学质量、教学计划等方面进行监督管理,在整个教学过程中,以推进教学改革、确保教学水平、培养人才质量为目标。
教学研究型大学的管理重心在学院方面,并使用学院制管理模式,教学研究型大学的管理重心在于学院,并不在于学校和学科,这样做的好处是:(1)可以通过学术权力和行政权力加快学科的发展。教学研究型大学由于学科覆盖面广,需要利用行政手段进行学科管理,再使学科资源整合,创新组织结构;(2)对学科合理布局有一定帮助。教学研究型大学下级的各类学院能够汇集学科资料从而形成学科群。随着高校管理的发展水平提高,管理重心转向学院方,这促使了学院可以根据社会需求和学院学科发展的基础来整合学科,从而进行合理布局;(3)有利于学科科研资料的整合。管理重心转向学院方面,其管理权限分为财权、人权和教学科研资料的控制权。学院方面不妨按照自身情况单独制定一系列符合学科发展建设、具有学科特点的教学与科研政策,对科研工作和学科建设工作发挥了政策管理和奖励制度的作用。对于学院的学科重点、学科归属和学科方向的目标具有很好地
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