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. 对劳务管理的几点心得 刘涛 【摘 要】本文结合工程施工实践，从劳务管理的程序上、制 度上介绍了劳务管理中应注意的问题。 关键词：劳务 管理 心得 公路工程的项目建设，主要是通过项目管理来实现的，而对以农 民工为主要施工力量的劳务队管理是项目管理的重要组成部分。近年 来，随着国家对维护农民工权益政策的出现和实施以及农民工维权意 识的增强，工程建设中的一些不和谐因素也随之而来，有的劳务队不 是以通过完成工程建设任务而获取效益为目的，而是以通过钻政策和 管理中的空子而捞取不义之财为目的，导致劳务纠纷扩大化，由此， 给项目建设带来了许多不利的因素。因此，对于我们施工企业，要在 实践中不断探索、不断完善、不断加强劳务管理制度，更好地推动项 目建设顺利进行，对提高企业效益有着重要作用。 一、严格劳务用工的评审制度 利用每年的冬休时间，公司对各个项目上参与施工的劳务队进行 考核，同时，面向社会吸收一些专业技术性强、机具设备及资金周转 能力强的新劳务队参与考核。评审合格的劳务队，才有资格进入到公 司中标的各个项目上去承担工程施工任务。 二、建立工程招投标机制 公司中标承建的工程，按照公路建设项目的招投标办法及程序， 在评审合格的劳务队中公开招投标。招投标时，以分部工程或分项工 程为投标单元，要合理分解利润高和利润低甚至没有利润的工程项 精选范本 . 目，防止出现利润过高或利润过低的不合理现象。通过公开招投标工 作，项目部的技术管理人员可以了解、掌握工程的细节情况，包括技 术要求、工程数量、工程量清单等方面的内容，避免在工程施工过程 中出项盲目性。如果招投标工作形成一种制度，对于劳务队来讲，必 然要吸收一些专业技术性强的技术管理人员为自己所用，从这个意义 上讲，就增强了劳务队的技术力量，能为工程建设开一个好头。 三、规范合同管理制度 项目部与中标的劳务队签订书面合同，双方在法律上形成相互约 束的关系。当然，合同要以国家相关的法律法规为依据，公平、合理。 重点把握以下内容： 1.劳务承担的内容。明确项目内容，详细说明材料的采购供应及 交接使用、机械机具设备的投入使用、临建场地设施的使用等。对每 一个分部工程或者分项工程可能出现的遗留问题逐一详细说明，并且 明确违约责任。 2.工程中的变更问题。凡是涉及到由于工程变更而引起的工程数 量增减与其对应的工程价款增减问题，应有明确的说明或规定。因为 这往往是项目部与劳务队之间发生纠纷最多的地方。 3.劳务队所承担的分部工程或分项工程的承包单价、计价 （或计 量）方式以及付款方式等都应明确规定。特别要说明单价中的税金问 题，是税后的单价还是含税的单价。提供固定的用于支付劳务费用的 银行帐号，便于控制、监督资金的使用情况。 4.明确工程施工的安全目标、质量目标、进度计划及文明施工要 精选范本 . 求等，同时使之与计量支付相挂钩，规定奖惩制度，这不但最能体现 一个项目的管理水平，而且也是项目部对劳务队实行行为管理的纲 领，所以，说明得越细越具体，施工过程中就越好控制。 5.所承担工程的质量缺陷责任期内的质量保修和质量保证金，须 明确保修期限、质量保证金额度、保修要求及其相关的标准、质量保 证金到期的支付等。 四、严格控制施工过程 公路施工过程的控制，就是合同内容的履约执行过程以及由此发 生的由不可抗因素引起的新问题的协商解决过程，重点控制以下几个 方面： 1.认真落实进场开工前的履约情况，包括相关的技术管理人员、 普工、机械机具设备的到位情况，对于持观望态度或以各种理由不能 按时履约的劳务队予以清退，并追究相关责任。这也可以作为项目部 对进场劳务队的一次评审。 2.在施工过程中，当实际施工内容与合同规定的内容有变化时， 作为代表项目部实行项目管理的现场技术人员应及时做