浅谈当前企业基层民主生活会存在的问题原因及对策WORD.docVIP

. 浅谈当前企业基层民主生活会存在的问题原因及对策 铜仁市万山区烟草专卖局 肖江玮 民主生活会是党内政治生活的一项重要制度。在企业逐步走向市场经济的今天，认真研究分析当前企业基层党组织民主生活会存在的问题原因，并根据新形势、新要求，采取新的对策，对于进一步坚持和加强这一制度，对于健全党内民主，搞好党内监督，解决领导班子内部矛盾，增进干部团结，充分发挥集体领导作用，提高班子战斗力，都有着十分重要的现实作用和意义。一、民主活会存在的问题 近年来，从我们烟草行业来看，基层党组织严格执行党员领导干部民主生活会制度，对加强领导班子思想作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行起到了十分重要的作用。但同时也应清醒地看到也还存在着一些问题，不同程度地影响了民主生活会的质量和效果，影响了基层党组织政治核心作用的充分发挥。主要有这样四种表现形式：（一）存在会前准备不充分的问题。部分基层单位把“征求意见”和“专题学习”大多统一到“准备发言材料”上，存在“只要材料准备好了，会前准备工作就算做好了”的想法。有的会前没有围绕主题组织理论学习预热，针对性不强；有的征求意见不够广泛，没有按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求去落实，没有对群众提出的意见归纳整理后反馈给干部本人；有的开展交心谈心活动不够深入，难以听到“原汁原味”的批评意见；有的发言材料没按要求认真准备，随意性较大。（二）存在会议议题不集中的问题。民主生活会的目的主要是找出问题、揭露矛盾、沟通思想、增强团结。但有的单位民主生活会议题不明确，不集中，党内民主生活会走“样”变“味”，甚至越来越“程式化”和“形式化”。有的泛泛而谈，不着边际地神侃一通，民主生活会变成了“大杂烩”；有的只谈工作不谈思想，民主生活会成了情况汇报会或工作研究会；有的只谈成绩不谈问题，“表扬和自我表扬相结合”，民主生活会开成了评功摆好会或经验交流会。（三）存在查摆问题不够较真的问题。主要表现为走老路子、说老问题、做老好人的“三老”现象，不能进行深刻的党性分析，不能围绕关系人民群众切身利益的焦点问题，不敢触及解决问题的深层矛盾，经常是用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，或是谈工作性的问题多，谈思想性的问题少，不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。特别向领导提意见时，往往是先对领导大加恭维，大唱赞歌，然后，提出一些诸如“不注意身体”、“家庭观念淡薄”、“学习还需努力”等所谓的意见建议。?（四）存在会后整改落实乏力的问题。有的民主生活会对暴露出来的问题既不公布，也不整改，或者对群众意见重视不够，拿不出切实整改措施。有的即使提出了整改措施，但由于没有可操作性，无明确的责任人和时限要求，落实乏力。结果民主生活会开完了就完了，老问题尚未解决，新问题又冒出来，没有实现通过民主生活会提高领导班子解决问题和矛盾的能力，不能指导基层党务工作开展，存在着走过场、搞形式、应付上级检查的现象。二、影响民主生活会质量的原因分析 造成上述问题的原因是多方面的，也是很复杂的，但主要有以下四个方面： （一）思想认识不够深刻。有的基层党组织对于为什么要开民主生活会的重要性认识不明，对如何开好民主生活会研究不够，没有把民主生活会作为领导班子成员交流思想、增进团结、解决问题、加强领导班子建设的重要措施来对待，觉得在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，民主生活会过时了;有的基层党组织的态度是：反正有会议记录，只要是形式、程序走到了，上级也不追查民主生活会质量好坏。有的基层组织民主生活会质量不高，与“一把手”表率作用发挥不强也有关，在民主生活会上，一般是“一把手”先发言，如果“一把手”自我剖析不深，批评不大胆，其他成员就更敷衍了事。由于 思想认识偏差，加之“一把手”表率作用差，这必然致使民主生活会出现行政化、庸俗化、娱乐化倾向。 （二）庸俗思想作怪。个别基层组织受社会不健康思潮的影响，党性观念弱化，好人主义抬头，庸俗风气严重。批评领导，怕穿小鞋，打击扫复；批评同事，怕失人缘，挨骂名；批评下级，怕失选票，丢官职；批评自己，怕留辫子，找麻烦。有了这种思想指导必然造成民主生活查摆问题不认真，不深刻，你好我好大家好，走过场。? （三）上级监督指导不够力。虽然基层党组织已经建立和实施上级党委派员参加并点评下级组织民主生活会制度，但上级对下级的点评多集中在对整个班子建设情况和会议现场实施情况的监督和点评，一般号召多，具体指导少；当听众的多，主动参与少；说好话的多，提批评意见的少。监督和审查民主生活会前准备工作、会后整改方案的力度还不够严