铁路工程建设标准化管理-课程.ppt

1．标准的定义 1983年我国颁布的国家标准《标准化法基本术语》中给标准的定义：标准是对重复性事物概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关各方协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 1996年修订为：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。 ; 标准、规范、规程、技术条件等都属于标准。 2．标准分为四级： 国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。 《标准化法》规定：下一级的标准不得与上一级的标准相抵触。通俗来讲就是：下一级的标准不得低于上一级的标准。 ; 3．标准分为两类： 强制性标准、推荐性标准。 强制性标准是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。 其他标准是推荐性标准。这仅限于国家标准和行业标准。 ;从标准的代号就可以区分： 强制性标准的代号是GB×××、TB×××； 推荐性标准的代号是GB/T×××、TB/T×××。 推荐性标准一经合同双方确认采用，其内容也应全部执行。 ;4．两种常用标准： 产品标准、工程建设标准。 产品标准：如钢材标准、水泥标准、道碴标准、轨道扣件标准、预制成品梁标准、电气设备标准等。 产品标准的国家标准由国家质量监督检验检疫总局管理，铁道行业标准由铁道部科技司管理。 ;工程建设标准： 包括勘察设计规范、施工规范、质量验收标准、施工安全规程等。 工程建设标准的国家标准由国家质量监督检验检疫总局和建设部共同管理，铁道行业标准由铁道部建设司管理。; 5. 标准化工作原理为： 统一、简化、协调、择优。 6. 工程建设标准特点： 综合性强（对象、因素）、政策性强（投资、资源、人民生命财产、效益）、受自然环境影响大。这一特点要求标准能体现国家宏观调控作用、规范建设市场行为、确保工程安全??量、促进技术进步、提高经济、社会效益（安全适用、技术先进、经济合理）。 ;二、铁路工程建设标准体系发展的简要回顾;2、发展阶段; 1989年底国家发布了《中华人民共和国标准化法》（简称《标准化法》），《标准化法》规定了制定标准的范围，确立了强制性与推荐性标准相结合的标准体制。为加强行业标准的管理，铁道部对铁路工程建设专业标准和国家标准进行了清理整顿，将标准按强制性标准和推荐性标准进行归类划分。 ;1996～2002年，铁道部根据铁路工程建设技术水平，按照体制改革、技术进步和市场经济发展的新要求，以提高铁路投资效益和建设水平为设计思路，配套了时速140公里的勘察、设计、施工规范和质量检验评定标准，提高了标准的覆盖率，初步建立起与铁路运输体制和建设体制相匹配、体现铁路科技水平、较为完整的客货共线铁路工程建设标准体系。这一时期铁路主要技术政策的特点是逐步提高列车速度，积极增加行车密度，合理确定列车重量，建立不同层次线路采用和匹配不同的标准和不同层次技术装备并存的技术体系。;3、补充完善阶段; 此外，1998～2003年，铁道部专门为秦沈客运专线建设制定了设计、施工、验收系列标准，使中国铁路建造水平大幅提升。2000～2006年，铁道部还专门制定了青藏高原冻土区铁路工程勘察、设计、施工、验收系列标准，为青藏高原冻土区铁路工程建设提供技术支撑。 ;小结：;（4）逐步形成了具有中国特色的铁路工程建设标准体系，时速200公里及以下实行客货共线，其中货车速度120ｋｍ／ｈ、轴重21～25ｔ（双层集装箱运输通道），时速160公里的客货共线铁路勘察、设计、施工、验收等标准配套齐全，时速200公里的客货共线铁路勘察、设计、施工、验收等暂行标准已基本配套；时速200公里及以上为客运专线，实行高、中速混跑，荷载为ZK荷载，时速200～250公里客运专线和时速200～250公里客运专线铁路勘察、设计、施工、验收等暂行标准也已基本配套。 总之，高速、重载、高密度的具有中国特色的铁路工程建设标准体系已初步形成，与之相适应紧密跟踪、动态管理的机制也已建立，铁路工程建设标准体系将会不断发展和完善。;三、铁路工程建设标准体系构成;2、编制依据;3、体系构成;构成： 铁路工程建设标准体系由综合标准和专业标准两部分构成。综合标准是涉及质量、安全、卫生、环保和公众利益等方面的目标要求或为达到这些目标而必需满足的技术要求及管