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- 2021-01-03 发布于福建
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发达国家资源产业扶贫的模式及经验启示
内容摘要:消除贫困、不断改善民生、进而实现共同富裕,实现到2020年全面建成小康社会的目标,必须进一步加快我国贫困地区经济社会发展。本文重点归纳总结以美国和法国为代表的发达国家资源产业扶贫的主要模式及政策制度安排,并提出相关建议。
关键词:资源产业 扶贫 资源配置
美国、德国、日本、英国等国,都曾在开发落后地区上取得过令世人瞩目的成就。这些国家通过政府的主导作用、制定针对性的资源产业扶贫政策、调整落后地区产业结构和改善资源产业配置,积累了很多值得借鉴的宝贵经验。
美国的资源产业扶贫模式及政策
美国认为家庭的食物支出占家庭总支出的三分之一以上即为贫困,贫困线(联邦贫困指导线)也会随经济的发展而调整。各州还会根据家庭人口规模、年龄结构不同,调整确定各州的贫困标准线。
(一)成立落后地区产业扶贫开发的专门机构
1933年,罗斯福总统选择田纳西河流域进行扶贫开发,依照《麻梭浅滩与田纳西河流域开发法》,成立了田纳西河流域管理局,负责领导和组织田纳西河和密西西比河中下游一带的水利资源的综合开发和利用。此后,在开发管理局的基础上成立了经济开发署,进一步加强了对困难地区的经济开发支持。1998年,通过《联邦受控区和受援区法案》,开始实施定点援助活动,旨在培育受援助地区的资源开发和自我发展能
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