广播电视概论笔记.docx

广播电视的社会性质 （一） 广播电视的意识形态性 1、 广播电视的意识形态性在由政府控制的广播电视媒体中有着明显的表现。 2、 广播电视的意识形态本质在国际政治宣传和斗争方面也有着突出的表现。 3、 战争作为国家政治斗争的最高形式， 其最显著的特征就是利用各种手段来达到胜利目的， 包括广播电视在内的大众传媒也是手段之一。 （二） 广播电视的公共性 1、 广播电视作为社会公共事业的起源 无线电频道资源的有限性，使广播电视被视为具有公共性和稀缺性的公共资源。 欧洲主流观点认为，政府不能直接控制广播，但可以通过发放执照的形式间接控制。 2、 公众利益和公共服务 公共广播电视所追求的公众利益包括独立、平等、全面服务和不迎合的原则。 公共广播电视由代表公众利益的独立机构负责经营与管理， 在经济上公共广播电视既不依 附于政府，也独立于财团，政治上不为政府和其他利益集团左右。 3、 公共广播电视的典范 —— BBC BBC的四个基本原则： （1 ）保证资金来源独立性； （2 ）确保主流地位； （3） 以公共服务为导向； （4） 提倡道义责任感。 4、 美国的公共广播电视服务 美国广播电视采取的是公众委托模式， 广播电视运营者是公共受托人， 政府对广播机构实 行直接的内容规制和间接的结构规制。 纟1934年通讯法》授权联邦通讯委员会（ FCC ）在颁发许可证的刚性标准之下，对广播 电视进行结构规制与内容规制，以确保广播电视在 公共利益、便利、必需”的原则下运行。 许可证的颁发、结构规制和内容规制三位一体，打造了美国广播电视政府规制的基本框架。 电趨此府現创时甚本护笨卜 （三）广播电视的商业性 广播电视的商业性体现于： （1 ）企业特征：商业广播电视媒介是生产广播电视产品的企业； 市场特征：商业广播电视媒介通过市场供求机制实现广播电视产品的价值。 1、 美国作为商业广播电视的起源 （1 ）美国早期广播电视业的诞生与发展中体现了明显的商业性质 （2 ）美国崇尚自由的社会意识形态最终促成了美国广播电视商业性质的确立 2、 美国商业广播电视媒介的特征 （独（1）美国的广播电视由私人投资、私人所有，它们既不依附于政府，也不依附于政党; （独 立性） （2）美国私营商业性质的广播电视，完全遵循利润第一的基本原则，以盈利为最终目的； （商业性） （3）作为国家私营企业体系的一个分支， 美国商业性的广播电视也遵循 自由竞争t垄断t 更激烈的竞争 ”的市场发展规律，高度竞争成为商业广播电视的突出特征。 （市场性） 3、 广播电视的商业化浪潮原因 （1） 资本主义自由市场竞争浪潮的冲击与政府的有意倡导 （2） 新技术的推动和来自工商界的压力 （3） 国营、公共广播电视的经费困扰和受众的多元化需求 （4） 国际政治经济形势的变化与广电产业发展的需要 4、 广播电视媒介商业化的影响 积极影响： 1、 进入专业化多频道时代，多样化原则得到一定的实现 2、 重构广播电视业市场，促进跨行业、跨媒介、跨地区的整合与拓展 消极影响： 1、 公众平等使用信息服务与信息设施的权利逐渐消失 2、 新闻节目的娱乐化、小报化 3、 商业化削弱了广播电视媒介相对于商业利益的独立性 （我国）广播电视产业制度规范 （一） 广播电视业的规范方式 1、法律规范 中国：遵循刑法、著作权法、保守国家秘密法、广告法、消费者权益保护法等。但无专 门立法。 2、行政管理 中国：主要依靠行政法规、地方法规和部门规章进行规范 分中央与地方两个层次 同时受宣传纪律约束 3、行业规范 中国： 中国广播电视学会、中华全国新闻工作者协会、中国电视艺术交流协会、中华广 播影视交流协会 （二） 广播电视管理机构 中国：中央宣传部；国家广播电影电视总局；地方各级广电厅局 （三） 广播电视制度构成 1、进入许可证制度 中国：我国对广播电视的进入规制非常严格， “只能由县、不分区的市以上人民政府广 播电视行政部门设立” ；禁止个人或之外的单位设立；禁止外资。 2、 产业结构规制 中国： 1983年， “四级办”带来大发展，但也出现重复建设、秩序混乱、良莠不齐等问 题；1996年，播出机构由 6000多降到 2000 多； 2000 年，各地广播电视媒介集团组建； 2004 年，允许民营、外资进入非新闻类节目制作 3、 内容规制 中国：（1）规定或倡导播出的内容：必须转播的广播电视节目和舆论引导和精神文明 建设的节目。 （2）限制播出的内容：境外电视剧 ＜电视剧总播出时间的 25% ；港澳台、外国 的影视剧、录像制品 ＜总播出时间的 1/3。 （3）禁止播出的内容 4、广告管理 中国：以行政命令的方式对广告内容、表现方式、制作、播出、发布等进行规范； 《广 告法》 广播电视产业经营内容 （一）节目经营： 最基本的经营内容， 在广