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第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批概念 行政审批： 行政机关根据公民、法人或者其 他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定 活动的行为。 行政审批系统： 在现代信息与通讯技术的 行政审批系统分析 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 支持下，行政机关实施行政审批职能的信息系 统，实现审批项目、审批程序、申报材料、承 诺时限和收费标准的公开 。 政府电子化监管的 应用 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批的组织结构分析 -1 中央 …… 省 行政审批概述 行政审批系统分析 省 市 长 条 条 关 系 卫 生 局 民 政 局 财 政 局 交 通 局 市 块 块 关 系 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 区 区 长 卫 生 局 民 政 局 财 政 局 交 通 局 卫 生 局 民 政 局 ……… 区 长 财 政 局 交 通 局 ……… 政 府 的 层 级 条 块 结 构 图 ……… 政府电子化监管的 应用 镇 街 道 镇 街 道 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批系统分析 行政审批的组织结构分析 -2 “条条”是指不同层级的地方政府之间上下贯通的职能 部门或机构。“条条”中的各级部门和机构管理强调的是政 令的上下一致和畅通。 省统计局 行政审批模型框架 省工商局 市工商局 …… 省地税局 市地税局 区地税局 镇地税所 市统计局 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 区统计局 镇统计办 区工商局 镇工商所 政府电子化监管的 应用 “条条”中的直线式结构图 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批系统分析 行政审批组织结构分析 -3 “块块” 指每一级地方政府内部按照管理内容划分的不 同部门或机构， “块块”管理强调的是一级政府的独立与完 整，以及内部各部门之间协调与配合。 区 长 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 人事局 统计局 …… …… 财政局 政府办 民政局 …… 卫生局 …… 交通局 政府电子化监管的 应用 “块块”结构图 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批系统分析 行政审批的业务分析 -1 ① 项目申报、业务咨询，领取表格 ② 表格填写，材料准备、报送 ③ 材料审核，现场堪察 ⑤ 审批结果查询 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 公 众 、 企 业 审 批 部 门 ④ 项 目 审 批 传统行政审批业务流程图 政府电子化监管的 应用 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批系统分析 行政审批的业务分析 -2 独立审批模式 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 行政审批的业务协作模式 并联审批模式 串联审批模式 混合审批模式 政府电子化监管的 应用 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批系统分析 行政审批的业务分析 -3 审批岗位 1 公众、企业 审批岗位 2 审批岗位 N 并联审批模式图 审批岗位 X 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 公众、企业 审批岗位 1 审批岗位 2 审批岗位 N 串联审批模式图 政府电子化监管的 应用 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批系统分析 行政审批的业务分析 -4 公众 企业 审批 岗位 1 审批 岗位 2 审批 岗位 5 审批 岗位 7 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 政府电子化监管概 述 审批 岗位 3 审批 岗位 4 审批 岗位 6 混合审批模式图 政府电子化监管的 应用 第 7 章 电子政务公共服务体系 政府电子化公共服 务 政府电子化采购 行政审批 行政审批概述 行政审批系统分析 行政审批的业务分析 -5 完全结构化的行政审批业务 行政审批的业务分类 行政审批模型框架 “一站式”行政审 批系统的体系结构 政府电子化监管 半结构化的行政审批业务 非结构化的行政审批业务
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