xxxx赵炯-山东省化工企业检维修安全管理重点.ppt

山东省化工企业检维修安全管理重点;;;;;;;;; 二、山东省《关于加强化工装置检维修作业环节安全管理工作的通知》要求企业担负的主体责任;（一）山东省近年来涉及检维修作业 发生的典型事故及特点;阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司“7.13”火灾事故： 2009年7月13日9时30分，在维修合成氨装置1号氨蒸发器联箱法兰漏点时间，发生火灾事故，造成1人死亡、2人重伤，6人轻伤。; 生产经营单位片面的以经济效益为中心，不能正确的处理安全与效益之间的关系，不按规定、规程进行检维修； ;; 外来检维修施工队伍作业人员素质较低，安全意识淡薄，无知无畏。施工队伍无相应资质或资质不全。;; 强调的是企业制定、完善相关的制度或规定，明确机构、责任、控制的重点。 企业要结合自身实际，建立健全至少包括以下主要内容的检维修作业安全管理规章制度： 建立检维修的组织机构，明确主要负责人、分管负责人、有关部门和人员的安全职责，明确设备大修、中修、小修和装置（系统）停车检修的范围和时间要求，检维修计划的制定，检维修方案（范围、程序、进度、质量和安全措施等）的制定，作业前的风险分析，作业安全许可，作业安全条件的检查确认，检维修队伍的组织、指挥、管理和安全教育培训，外来检维修施工队伍的管理，检维修台账管理以及安全规程制（修）订等。要建立并严格执行检维修作业监督检查和考核奖惩机制，确保检维修作业安全管理规章制度的有效落实。 ; 强调的是在涉及危险性大的直接作业环节的作业时，应严格作业票证的许可管理，确保各项安全措施的落实。 检维修作业中，凡涉及动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业等危险作业的，有关企业要严格执行国家相关作业安全规范的标准规定，对危险作业实施许可管理，按规定程序进行作业许可证的会签、审批和管理，明确作业负责人、作业人、监护人、审批人的安全职责，保证作业人员持证上岗，严格执行各类危险作业和各种设备、设施检维修安全规程，确保安全隔绝、清洗、置换、通风、监测、用电、监护、抢救等安全措施的落实。 ; 强调的是危化品生产的特点，对涉及检维修的各个环节进行危险、有害因素识别和风险分析，分专业制定有针对性的预防和控制措施。 根据企业生产操作、工艺技术和设施设备的特点，及时组织对检维修作业活动和场所、设施、设备及生产工艺流程进行危险、有害因素识别和风险分析；风险分析的内容要涵盖检维修作业过程、步骤、所使用的工具和设备、工艺装置的开停车、作业环境特点以及作业人员情况等。要根据风险分析的结果采取相应的工程技术、管理、培训教育、个体防护等方面的预防和控制措施，消除或降低检维修作业风险。凡在检维修作业前未实施风险分析、未采取和落实预防和控制措施的，一律不得实施检维修作业。 ; 强调的是检维修作业按“四定”原则进行安全条件确认，注重安全教育和方案的技术交底和工艺检维修之间的交接，安全设备、设施应符合标准，严把检维修过程质量安全控制关。 所有化工装置的检维修作业必须按照“定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量”的原则，严格检查确认以下主要安全条件：制定检维修方案，明确检维修项目安全负责人和安全技术措施；对检维修人员、监护人员进行安全培训教育和检修方案现场交底；对生产装置的工艺处理和设备的隔绝、清洗、置换等安全技术措施满足安全要求；用于检维修的设备、工（器）具符合国家相关安全规范的要求；检维修现场设立安全警示标志，采取有效安全防护措施，保证消防和行车通道畅通；应急救援器材、劳动保护用品、通信和照明设备等保证完好并满足安全要求；当生产装置出现异常情况可能危及人员安全时，立即通知检维修人员停止作业，迅速撤离作业场所，异常情况排除且确认安全后，方可恢复作业；建立质量安全过程管理机制，加强对关键检维修作业的质量控制，防止致命质量隐患进入试压或生产运行等环节；严格执行交接验收手续，确保检维修后的设备设施安全运行。 ; 强调的危险性大的作业安全控制，特别是检维修作业现场的人数、特殊时间、特殊地点（两特）作业次数的控制，杜绝禁忌作业；强化各类人员的现场风险性大作业的站位和应急意识、能力。 各化工企业要加强对检维修作业现场、特别是高危作业现场（边生产边施工、局部停工处理或特殊带压作业等）的安全控制，严格控制检维修作业现场的人员数量，禁止无关人员进入检维修区域；杜绝在同一时间、同一地点进行相互禁忌作业；减少立体交叉作业；控制节假日、夜间作业。同时，检维修作业人员、监护人员应选择安全的工作位置，做好撤