城镇化进程中农民工生存状况浅析.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 城镇化进程中农民工生存状况浅析 摘 要： 城镇化是一个国家发展到一定社会阶段的历史产物，随着我国城镇化进程中大量农民工进城问题，本文主要分析农民工进城的动因及农民工进城面临的各种困难和问题，并有针对性地提出政府保障农民工合法权益的政策措施。 关键词： 城镇化 农民工 政策措施 生存状况 城镇化进程加快发展是历史发展的必然方向，必然吸引大量农民工进城务工，由此引发有关农民工生存状况的问题，农民工在城市就业、定居、社会保障、子女教育等方面的问题亟待解决。 一、城镇化过程中农民工进城的动因 （一）让子女接受更好的教育 农民工进城定居的一个重要原因是让自己的子女接受更好的教育，以前子女一直在乡村学校读书，接受乡村教育，但是乡村学校的教育水平是低下的，则子女接受的教育自然是表面、浅层次的，然而他们非常明白自己早已过了学习知识的年龄段，如今能做的就是把自己的子女送到城里接受良好的教育，为了子女的将来和前途，部分农民工很果断地进城打拼，这种让子女进城接受良好教育的动机促使越来越多的农民工进城定居。 （二）在城市定居有助于个人发展 城镇化过程中面临全面自由发展的庞大人群是从农村转移来的农民工。有些年轻的农民工在城里经过几年打拼，已从物质追求发展到改变自我、丰富自我、完善自我。农民工在城市定居后，才能赢得更大发展空间，从而促进个人全面发展。 （三）城市的优质生活对农民工有着较强的吸引力 农村生活质量和城市生活质量是无法比拟的，许多对生活质量有较高追求的农民工极其渴望能过上城市生活。 这些因素都深深地吸引着农民工进城定居。 二、城镇化进程中农民工面临的诸多问题 （一）关于农民工住房问题 据调查，近几年，在建筑工地打工的绝大多数农民工都居住在工地，有些条件较好的建筑工地提供给农民工的住所都是在工地上临时搭建的，而有些条件不好的建筑工地根本没有宿舍，直接让员工住在新建房的地下室里。极少数农民工是不住在工地的，这些农民工在建筑工地附近租房子，他们租房子不是单独住一间，而是好几个人合住一间房，为的是减轻租房费用的负担。 （二）关于农民工文化程度问题 从工种来看，农民工一般都以苦脏累、无技术特长的工作为主。农民工文化程度较低，正因为农民工文化程度低，所以工作难找，就业困难，工资水平不高，自己的权益受到侵害时无法用正当手段维护权益。 （三）关于农民工子女上学问题 农民工是流动人口群体的重要组成部分，他们以从事体力劳动为主，经济收入微薄，社会地位较低，主要来自经济相对落后、文化相对闭塞的偏僻农村，是社会弱势群体。农民工进城务工具有就业不稳定、住所不固定等特点。农民工自身具备的这些特点对他们的子女在城市求学过程中存在的种种艰难问题有着必然关联。 三、政府保障城镇化进程中农民工合法权益的政策措施 （一）保障就业问题 农民工市民化首先得解决就业问题，保证在落户城市有就业保障，尽快把农民工的户籍纳入所落户口的公共就业体系之中，创造农民工与当地市民平等的就业竞争机会，根据我国农民工整体素质较低的情况，解决农民工就业问题，为农民工在城市生活提供平台，防止出现城市新二元结构，让农民工尽快融入城市生活是当下政府亟待解决的城镇化问题。如果政府在政策制度、法律及法规的落实上解决不当，就会引发二者矛盾，深化进城农民工户籍制度和继续教育机制，为进城农民工提供一门甚至几门技术，增强就业竞争力。 （二）保障住房问题 建立多层次农民工住房供应保障体系，住房对传统中国人意义非凡，不仅是财富和地位的象征，更是人们从空间和心理两方面对“家”的定义，在城市有了自己的住房，农民工在城市就找到了“根”，生活就有了动力。进城农民工数量庞大，住房保障亟待解决，农民工进城得解决居住问题，切实根据农民工工作性质及工资状况，多层次、多角度解决农民工住房问题，国家和政府应从财政部拨款用来大力建设农民工专用房，保证农民工以低廉的租金入住，为农民工进城生活减压，国家和政府出台政策为暂时不能提供低价住房的地区提供住房补贴，同时应该积极参与房地产市场调控，发挥市场作用，实现多层次、多元化的住房保障体系，鼓励用人单位为农民工修建员工宿舍，鼓励房地产企业开发适合农民工要求的住房租赁市场，虽然这些探索只是局部的，但也起到了一定的缓解作用。 （三）保障社会公共服务问题 加大户籍方面全方位改革力度，科学合理地设置农民工入户条件，加强社会保障体系建设，逐步提高城乡低保标准，应保尽保，全面实现农村养老保险，对进城农民工要保证工伤保险全覆盖，要求用人单位为农民工办理社会保险，在其劳动合同范围内因工伤造成的事故用人单位应给予相应补偿，保证农民工不受歧视，在遭受工