外交学概论笔记.docx

外交学概论 目 录 第一讲：概念、研究对象及教学内容 1 第二讲：外交的起源与发展 6 第三讲：现代外交 11 第四讲：外交思想（上） 16 第五讲：外交思想（下） 23 第六讲：国际行为规范 29 第七讲：外交与国家实力 35 第八讲：外交的目的：国家利益（上） 46 第九讲：外交的目的：国家利益（下） 50 第十讲：传统外交、现代外交与主要外交形式 58 第十一讲：外交决策体系结构与驻外代表和领事机构 65 第一讲：概念、研究对象及教学内容 一、引言：外交与外交学的起源和发展 1、外交的出现 作为处理国与国之间关系的手段，外交在历史上早就出现了。据中国的史书记载，早在春秋战国时代，列国政府就通过外交处理与其它国家的关系来谋求自身的利益，并在这个过程中形成了一套比较系统的外交行为规范和制度。在世界其他几个古代文明发源地，如、古希腊、古埃及和古印度，情况也大同小异。 2、近代外交 工业革命——〉扩张侵略——〉外交 然而，近代史上，是欧洲首先实现了工业革命，通过工业革命实现了发展和繁荣，并在此背景下对外进行了扩张和侵略。 欧美影响——〉国际关系体系 在欧洲以及后来美国的影响下，国际关系出现了全面和深刻的变革，从而演变出我们今天所熟识的现代国际关系体系。 因此，现在的国家关系体系是在工业革命以后，欧美主导下形成的，反映了西方的文明。 由于上述原因，现代国际关系体系反映的主要是源于古希腊的西方文明，虽然过去一个世纪中一些非西方大国如日本和现在的中国崛起并在国际关系中发挥了越来越大的作用，虽然二战后第三世界国家的兴起，对国际关系的发展产生一定的影响，但这些都没有从根本上改变现代国际关系体系的本质和基本特征。可以说，今天的国际关系体系无论是基本原则上还是在许多具体做法上反映的都还是西方的传统价值观念。今天人们所说的外交，从本质上讲，指的也是与这个国际关系体系相对应的外交。 3、外交的演变 说外交本质上是西方的并不是说它是一成不变的。 ①事实上，随着交通与通讯工具的现代化，国家间交往活动越来越频繁。 1 ②同时，随着越来越多的非西方国家加入国际社会，反映不同文化背景的交往方式对外交的影响也越来越大。 ③再有，随着国际社会在许多问题上理念和认识的变化，外交的内容和形式都出现了重要的变化。 ④最后，随着全球化进程的深入，人类对外交的需求迅速增加，也使得外交对人们生活的影响也越来越大。 4、外交学 作为研究外交的一门学问，外交学逐渐成为社会科学领域内的一个重要学科。 二、外交的定义与内涵 （一）外交是什么？ 拉关系、套近乎？ 游山逛水、吃吃喝喝？ 艺术？ 为国家谋取利益？ 为理想和正义进行的斗争？ 小孩子斗气？ 板门店谈判的 “国旗事件 ”、美国将军 Roy 回忆 日内瓦谈判序幕中的 “最后一句 ”、美国大使 U. Alexis Johnson 回忆 （二）对“外交”的不同定义 英国著名外交官萨道义 （Satow）：“外交是运用智力和机智处理各独立国家的政府之间的官方关系，有时也推广到独立国家和附庸国之间的关系；或者简单地说，是指和平手段处理国与国之间的事务。 ” 苏联前外交部长葛罗米柯等人主编的《外交词典》中写道： “外交是各国首脑、政府和专门涉外机构所进行的正式活动，旨在通过谈判、文书往来和其他手段来实 现由统治阶级利益所决定的国家对外政策方面的目标和任务，以及捍卫该国在国外的权利和利益 ”（葛罗米柯等主编： 《外交词典》，新版） 2 中国资深外交官杨公素先生认为， “外交是由政府代表国家与外国政府代表间的官方行为 ”，“各国政府的代表，政府首脑、外交部长、大使以及各级外交官他们之间的接触、联系、为着某种目的进行会晤、磋商与谈判，以及他们参加的各种国际组织与国际会议，他们在这些方面的行为才能称为外交。 ” 《辞海》给外交下的定义是：外交是国家为实行其对外政策，由国家元首、政府首脑、外交部、外交代表机关等进行的诸如访问、谈判、交涉、发出外交文件、缔结条约、参加国际会议和国际组织等对外活动。外交是国家实现其对外政策的重要手段。 英国的《牛津英文字典》的定义是： “外交就是用谈判的方式来处理国际关系； 是大使和使节用来调整和处理国际关系的方法；是外交官的业务或技术 ”。 中国外交学院鲁毅等六人撰写的《外交学概论》一书在分析众多有关外交的定义之后得出下列结论： “外交是以主权国家为主体， 通过正式代表国家的机构与人员的官方行为，使用交涉、谈判和其他和平方式对外行使主权，以处理国家关系和参与国际事务，是一国维护本国利益及实施其对外政策的重要手段；不同的对外政策形成不同形态和类别的外交。如简而言之，广而言之，外交指任何以主权国家为主体，通过和平方式，对国家间关系和国际事务的处理。 ” （三）外交的涵义 1、外交的主体是主权国家 （中国、美国或其