大通湖区食品安全“十三五”发展规划.docVIP

PAGE PAGE 8 大通湖区食品安全“十三五”发展规划 为积极适应市场监管新形势，发挥大部门综合优势，做好“十三五”期间各项工作，服务大通湖经济社会科学发展、跨越发展，根据大通湖区委、区管委要求，立足我局职能，制定大通湖区市场和质量监督管理局“十三五”发展规划。 一、发展思路 区市场和质量监管局作为新组建的行政执法部门，将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略部署，在“十三五”期间，着力提升监管执法水平，强化食品、药品、医疗器械等领域的监管，着力加大商标品牌培育力度，强化质量管理工作，带动全区产品质量总体水平全面提高，有效保障消费安全。 二、重点任务 1.积极推进食品安全监管工作。到“十三五”末期，食品生产环节产品监督抽检平均合格率稳定在96%左右，建成3个以上小作坊示范点；不合格产品处置率达100%；不发生系统性、区域性、行业性加工食品质量安全重特大事件；全区批发企业、大型超市、连锁经营便利店的预包装食品全面建立电子台账制度，逐步实现预包装食品的可追溯、可召回，力争于2016年底覆盖率达95%，至2020年基本实现全覆盖；全面实施餐饮、学校和单位用餐量化分级管理和监督公示，餐饮服务量化分级管理和监督公示率达到95％以上；推进餐饮单位食品原料集中采购配送和餐饮食品标准化管理，力争不发生重特大食品安全事件，食源性疾病发生率低于以往水平；开展餐饮服务食品安全示范创建活动，到“十三五”末期，开展安全示范创建活动，在全区创建2条国家级餐饮服务食品安全示范街（区）、30家餐饮服务食品安全示范单位； 2.积极推进药械安全监管工作。药品生产100%符合2010年修订的《药品生产质量管理规范》要求；药品生产企业实行信用等级管理，90%以上药品生产企业信用达到B级以上，并与公众查询系统对接，公众查询更加方便；新开办药品零售企业100%符合《药品经营质量管理规范》要求，药品零售企业连锁率不断提高，目标值占所有零售企业50%以上，90%以上药品流通企业信用达到B级以上。医疗器械生产企业100%符合《医疗器械生产质量管理规范》的要求；经营第三类医疗器械批发企业100%符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求。 3.积极推进保健食品和化妆品安全监管工作。实现保健食品化妆品统一资质管理、统一制度管理、统一质量管理、统一环境管理、统一信息管理、统一资料管理的“六统一”规范化管理，规范保化生产经营行为。 4.积极推进商标品牌工作。贴近区域经济发展规划，顺应经济发展新常态，高效推进品牌发展，重点培育新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源、循环经济和节能环保、产业等战略性新兴产业、现代农业、生态效益型工业、现代服务业和区域支柱、特色产业。培育形成一批具有市场竞争力的自有品牌，品牌价值和效益明显提升，各类品牌荣誉、各级政府质量奖励数量居全市前列，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群。 5.积极推进质量管理工作。到2020年，全面建成产品质量和服务质量在内的全区质量总体水平达到先进水平，质量发展成果惠及全体人民。企业质量管理及质量诚信水平明显提高，质量竞争优势充分体现，质量基础作用进一步增强，质量安全得到有效保障，社会质量意识进一步显著提升。质量发展基础进一步夯实。认证认可基础能力建设水平显著提升，检验检测技术保障体系进一步完善；本地产品强制性产品认证证书覆盖率达到100%；自愿性认证在产品、工程、服务等领域实现全覆盖。 6.积极推进计量工作。推动大通湖区管理委员会出台我区贯彻落实国务院《计量发展规划（2013-2020年）》的实施意见。通过和省市计量技术机构紧密合作,到2020年，全区计量检测能力和技术水平稳步提高，不断提高强检覆盖率和服务区域产业发展的能力。计量监督管理体系进一步健全。到2020年，国家重点管理计量器具受检率达到95%以上；生产领域重点计量器具产品质量监督抽查平均合格率达到90%以上，重点定量包装商品净含量抽检合格率达到95%以上，国家监督抽查合格率高于全市平均水平；引导并培育10家以上诚信计量自我承诺示范单位。 7.积极推进标准化工作。借助标准信息公共服务平台，大力鼓励企业参与地方性标准制定、示范基地建设。推动中小型工业企业建立技术标准体系；鼓励企业新申请建立服务业标准化示范基地或示范点，鼓励企业主导或参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准。到2020年，推动1家企业申报省级农业标准化示范区；新增5家企业参与制定国际、国家、行业标准；同时力争在战略性新兴产业、低碳经济、医疗健康、城市管理等领域标准研制取得突破。 8.积极推进特种设备安全工作。建设三位一体的“电梯应急救援信息服务平台”、“电梯安全公众监督微信平台”和“电