高沙窝镇2020年乡镇多种经营项目实施方案.docxVIP

高沙窝镇2020年乡镇多种经营项目实施方案 为了进一步培育发展乡镇特色优势产业，拓宽群众致富渠道，有效增加贫困农户收入，不断增强农业产业可持续发展能力。结合我镇实际，特制定髙沙窝镇2020年乡镇多种经营项目实施方案。 一、 指导思想 2020年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国扶贫开发工作会议精神，认真落实自治区党委第十二届八次全会、九次全会和市委五届十次全会及县委、政府关于扶贫等重点工作会议安排部署，牢固树立新发展理念，以促进农业农村经济发展、持续增加农民收入、推进乡村振兴为目标，以调整种养结构，夯实产业发展为基础，发挥比较优势，完善产业利益联结机制，大力推进脱贫富民和乡村振兴战略。结合当地种植习惯和农民意愿，因地制宜，扎实推进以“品种品质品牌”为核心，以市场需求为导向，充分发挥我镇黑毛猪、滩鸡、蔬菜拱棚（温棚）、劳务等特色产业优势，按照“一村一品的产业发展格局，集中力量抓重点、补短板、强弱项，有效促进我镇乡镇多种特色优势产业提质增效，稳步增收，不断提升人民群众的生活质量。 二、 基本原则 （一）坚持因地制宜、规模发展的原则。通过种养结合、以养促种、以种推养的链条式产业发展思路，全力发展黑毛猪、滩鸡等规模化养殖特色产业和蔬菜拱棚（温棚）等种植业特色产业,鼓励农村剩余劳动力转移就业，进一步拓宽农民增收渠道和发展途径。 （二） 坚持转变观念、创新发展的原则。克服“靠天吃饭”的传统观念，牢固树立区域性特色优势产业的最新定位，依托“互联网+脱贫+农特产品+乡村休闲游等有利平台，重点培育开发当地乡镇特色产业的农产品，利用线上线下销售等模式，拓宽群众脱贫致富的路径。 （三） 坚持大户带动、品牌驱动的原则。鼓励特色种养殖大户成立合作社和产业发展协会，采取“支部+合作社+基地+贫困户的发展模式，走示范引领和大户带动的致富路子，集中打造原生态、绿色农特产品，培育知名品牌，不断扩大我镇滩羊、肉牛养殖和优质牧草种植规模，有效促进种养殖户稳定增收。 （四） 坚持产业扶贫、全面推进的原则。以贫困村和贫困户为重点，整合各类项目资金，按照乡镇多种经营发展的模式，集中扶持贫困村、贫困户扩大黑毛猪、滩鸡养殖规模和蔬菜拱棚（温棚）等特色种植业规模，抓好铁杆庄稼，进一步提髙农民收入，加快脱贫致富步伐。 三、目标任务 紧紧围绕脱贫富民目标，按照“四个不摘要求，推进乡镇多种经营产业遍地开花的发展思路，釆取补助支持的举措，大力发展乡镇多种经营产业项目，使广大群众产业再发展、效益再提升、收入再增加。目前，全镇有农户4595户11976人，其中建档立卡贫困户1095户2745人（监测戶40户77人），确定边缘户13户22人，确保户户有稳定的产业和收入。 四、 资金筹措 预算总投资449万元，其中扶贫专项资金219万元，县财政资金230万元。 五、 补助标准 1、 黑毛猪养殖：对存栏黑毛仔猪1头及以上，每头补助600元，每户最多补助不超过4头； 2、 滩鸡养殖：对存栏雏鸡10只及以上，每只补助20元，每户最多补助不超过2000元； 3、 蔬菜温棚种植：对2020年之前已建蔬菜温棚继续种植利用的每座补助1000元，每户最多补助2座，每户最多补助不超过2000元； 4、 拱棚种植：对2020年之前建设的拱棚并且种植利用的，每座补助500元，每户最多补助不超过2000元。 5、 镇辖区企业务工补助：对2020年在高沙窝镇辖区园区务工（限定宝塔工业园区、工业集中区、光伏产业园区3个园区企业务工）达到6个月以上（误工时间限定在2020年10月31日以前），每人补助2000元，每户只补助1人，每户最多补助不超过2000元。 以上产业项目采取以奖代补的形式补助，每户享受补助资金累计不超过2000元。一般农户到户产业扶持按照建档立卡贫困户扶持办法实施，每户多种经营项目补助资金累计不超过2000yco 六、验收兑现办法及发展措施 （一） 黑毛猪养殖 1、 验收兑现。仅限本镇辖区在家的养殖户，分镇村自验和县级抽验两步进行，分两次验收一次兑现，以最终验收为准。首先养殖户须向驻村工作队统一申请并登记上报镇扶贫站，最退于四月底以前自购仔猪带耳标并报请驻村工作队拍照（照片里有户主、猪及圈舍）；六月底以前由包村领导牵头，组织驻村工作队联合包村干部和村干部造册逐户登耳标号验收拍照（照片里有户主、猪及圈舍），养殖户当场签字确认，经镇、村、组三级公示无异议后报扶贫办申请县级验收，资金通过“一卡通”形式打入养殖户账户。 2、 发展措施。通过政策扶持引导，以“党带群、强带弱、富带贫的模式，逐步扩大黑毛猪养殖规模，引导成立专业养殖合作社，大力培育养殖大户，扩规提质，带动散养户科学生态养殖,提髙发展一村一品的组织化程度和市场化、专业化、产业化经